Основная часть повестки прошедшего вчера под председательством Виктора Черномырдина заседания президиума Совета министров была посвящена проблемам сельского хозяйства. Решение о компенсации населению денежных вкладов в Сберегательном банке в январе 1992 года правительство пока не приняло, посчитав вопрос недоработанным и излишне политизированным.
Проект государственной программы восстановления лесов, предложенный правительству Федеральной службой лесного хозяйства России, включал в себя меры на 1993-1995 годы по улучшению лесного хозяйства России. В соответствии с проектом на осуществление программы требуется 254 млрд рублей в ценах 1 января 1993 года. Отметив необходимость принятия программы в ближайшее время, президиум согласился с точкой зрения вице-премьера Юрия Ярова, указавшего на незавершенность проекта при определении финансовых функций федеральных и местных властей в пользовании, восстановлении и охране лесов.
Правительство согласилось с предложенными Министерством сельского хозяйства изменениями и дополнениями к Закону РСФСР "О крестьянском (фермерском) хозяйстве". На сегодняшний день принятый еще в 1990 году закон, по мнению разработчиков поправок, не отражает "перераспределение функций государственных институтов и процесс экономических реформ". Разработчики обратили особое внимание на содержащиеся в законе дискриминационные меры по отношению к фермерским хозяйствам. Одобрив проект в целом, правительство указало на необходимость устранить ряд недостатков: в итоговый документ должна войти статья об ответственности производителя за качество продукции, на которой настоял министр экономики Олег Лобов. Министр финансов Борис Федоров предложил привести законодательство в соответствие с мировой практикой и упорядочить вопросы кредитования и налогообложения. Участники заседания согласились, что "размытость" проекта исчезнет с решением вопроса о собственности на землю.
Во время обсуждения законопроекта о сельскохозяйственной кооперации между участниками заседания разгорелась теоретическая дискуссия об отличиях кооперативов от акционерных обществ. Принимая во внимание роль кооперативного движения в мире, правительство поручило Министерству сельского хозяйства в течение месяца доработать и представить на рассмотрение правительства проект закона о сельхозкооперации. Замечания по сути предложенного проекта были высказаны председателем Госкомимущества Анатолием Чубайсом. Он отметил, что правило "один человек — один голос" препятствует росту капитала кооператива. Другие дополнения Анатолия Чубайса касались слишком естественного объединения бывших колхозников в сегодняшние кооперативы и вопроса найма работников. Группе разработчиков указано на недостаточность проработки ключевых понятий. Было указано, что опыт Закона "О кооперации" не подходит для этого проекта, так как он фактически стал законом о частном предпринимательстве, а не о кооперации труда в сельском хозяйстве. Рабочей группе было указано обратить внимание на рекомендации Госкомимущества.
Председатель правления Центрального союза потребительских обществ Российской Федерации Валентин Ермаков увидел решение вопроса выделения централизованных кредитов потребкооперации в приглашении на семинар кооперативного движения в Орловскую и Липецкую области министра финансов Бориса Федорова. По его оценке, для функционирования структуры потребительской кооперации до конца года необходимо выделение кредитов на общую сумму 400 млрд рублей. Для поддержания кооперативного движения правительство поручило выделить часть средств, предназначенных для оказания помощи сельскому хозяйству и регионам Крайнего Севера. Процесс выделения кредитов был поручен вице-премьерам Александру Заверюхе и Юрию Ярову.
Завершил повестку дня вопрос о компенсации держателям вкладов в Сберегательном банке России. На предложение Минфина о трехкратной компенсации вкладов представитель Сбербанка ответил контрпредложением о пятикратной компенсации. Средства для этого (1,7 трлн рублей, не предусмотренные бюджетом) он предложил положить на счета своего банка. Однако правительство решило отложить принятие решения по этому вопросу. Подробнее об этом см. материал на этой же странице.
РАДМИР Ъ-КИЛЬМАТОВ