Вчера в подмосковном городе Голицыно завершился трехдневный семинар по вопросам организации негосударственных пенсионных фондов (НПФ). Семинар был подготовлен Координационным советом по развитию негосударственных пенсионных фондов, Министерством социальной защиты, Ассоциацией НПФ, а также специалистами-практиками, организовавшими первые подобные фонды в России. Участники семинара пропагандировали идею развития системы дополнительного пенсионного обеспечения и обменивались опытом по организации частных пенсионных фондов. На семинар приехали представители около 60 негосударственных пенсионных фондов, руководители банков, промышленно-финансовых корпораций, страховых и трастовых компаний.
Как известно, создание первых фондов началось после того, как в сентябре прошлого года президент издал указ "О негосударственных пенсионных фондах". Тем не менее до сих пор не принят пакет документов, детально регламентирующих деятельность этих финансовых институтов. Подготовленные рабочей группой правительства проекты необходимых положений в настоящее время находится в Министерстве юстиции России, которое до 30 августа должно дать по ним свое заключение. Руководители фондов надеются, что уже в сентябре Верховный Совет примет Закон о негосударственных пенсионных фондах. Пока же НПФ оказались в несколько неопределенном положении, когда их деятельность не узаконена. Однако присутствие на семинаре представителей банков (в частности, Югорского акционерного банка и ряда сибирских банков), финансовых компаний и других коммерческих структур свидетельствует о том, что предприниматели понимают, что скоро НПФ превратятся в крупных инвесторов, способных аккумулировать огромные средства.
Тем временем фонды уже начали работать: так, например, Народный независимый пенсионный фонд (Москва) за 4 месяца работы уже смог привлечь около 300 тысяч вкладчиков (впрочем, размер собранных вкладов не разглашается). В то же время, как заявили некоторые участники семинара, из-за неурегулированности вопросов законодательства на местах возникают сложности с регистрацией фондов. Правда, в Нижегородской области, далее других регионов продвинувшейся по пути реформ, не препятствуют развитию НПФ. Представитель пенсионного фонда из Нижнего Новгорода Анатолий Некрасов рассказал, что нижегородский областной совет разрешил зарегистрировать пенсионный фонд, руководствуясь страховым законодательством, и выступил его соучредителем. Вновь созданный фонд был освобожден от местных налогов.
Можно отметить, что начала складываться и инфраструктура, необходимая для нормальной деятельности пенсионных фондов. В частности, во время семинара состоялась презентация фирмы Pension & Actuarial Consulting Moscow LTD, которая будет заниматься разработкой математических основ актуарных расчетов в НПФ и практическими расчетами пенсионных выплат, что совершенно необходимо при определении условий договоров с вкладчиками.
В завершение семинара участники поручили представителям Ассоциации негосударственных пенсионных фондов направить в Минюст России письмо с просьбой ускорить рассмотрение пакета документов по частному пенсионному обеспечению. Решением участников семинара Ассоциация будет представлять коллективное мнение фондов в государственных и иных органах, а также развивать деловые связи с иностранными частными пенсионными фондами.
ОЛЬГА Ъ-АЗАРОВА