Сразу после праздников депутаты петербургского парламента намерены поработать над своими ошибками. Для этого они специально назначили на четверг внеочередное заседание ЗакСа, на котором проведут ревизию принятых законов. Если парламентарии этого не сделают, их ждет суд.
Провести 10 мая внеочередное заседание ЗакСа депутаты решили на следующий день, после того как 28 апреля в Горсуд обратилась гражданка Ирина Федорова. Госпожа Федорова решила опротестовать законность принятого парламентариями постановления "О порядке избрания и досрочного прекращения полномочий членов Совета Федерации РФ".
Дело в том, что постановление о выборах представителей верхней палаты российского парламента было принято в тот момент, когда в зале заседаний Мариинского дворца не было необходимого для таких действий количества депутатов. Случилось это 19 апреля. После обеда около половины присутствовавших на заседании ЗакСа народных избранников отлетели с официальным визитом в Гамбург. Оставшиеся, несмотря на их малое количество, продолжили заседание под руководством вице-спикера Сергея Миронова и, использовав ключи своих отбывших коллег, приняли ряд жизненно и политически важных решений. Так, помимо постановления о выборах в Совет Федерации (СФ) были приняты законы "О жилищной политике" и "О порядке распределения собственности СПб путем закрепления ее за унитарными предприятиями", а также шесть решений о порядке продажи квартир целевым назначением.
Кстати, местным парламентариям не впервой голосовать ключами отсутствующих коллег. В 1998 году Аркадий Крамарев обратился в Горсуд с намерением доказать, что во время принятия Устава Петербурга кто-то воспользовался его ключом. Горсуд удовлетворил жалобу господина Крамарева, но Верховный принял иное решение, сославшись на то, что голосование было тайным, и поэтому невозможно установить, кто в нем принимал участие. В 1999 году Верховный суд признал незаконным постановление о назначении даты выборов губернатора. Было доказано, что при принятии нормативного акта в зале отсутствовал кворум, несмотря на то что данные электронного голосования (ключами) показывали обратное.
Аналогичная ситуация произошла и на этот раз. 5 из 35 депутатов, фамилии которых перечислены в протоколе поименной регистрации во время принятия постановления о выборах члена СФ, находились в командировке в Гамбурге. Как сказано в исковом заявлении гражданки Федоровой: "Все вместе в 12.00 18 апреля 2001 года они покинули здание Мариинского дворца и к 16 часам 22 минутам, когда было принято постановление, уже находились за пределами территории Российской Федерации, взлетев на самолете из аэропорта Пулково-2".
На предмет того, почему вдруг никому неведомая Ирина Федорова проявила интерес к местному процессу законотворчества, в ЗакСе появилось несколько версий. По одной из них, гражданку Федорову "организовали" Владимир Яковлев и Сергей Тарасов. Якобы губернатор и спикер ЗакСа не хотят раньше времени покидать Совет Федерации (президент разрешил губернаторам и региональным спикерам быть сенаторами до начала 2002 года). Ведь, как только будут избраны члены СФ от Петербурга, они должны сложить полномочия сенаторов. По другой версии, за Ириной Федоровой стоят правые силы. Говорят, что местное отделение СПС хочет затормозить процесс выборов сенаторов от Петербурга, с тем чтобы успеть подготовить своих кандидатов.
Но, судя по всему, спешка Сергея Миронова обойдется на этот раз ЗакСу малой кровью. Конечно, при условии, если парламентариям удастся переголосовать все принятые без кворума решения. В том числе и злополучное постановление о выборах членов Совета Федерации.
ОЛЬГА ДРАМАРЕЦКАЯ