Вчера в Доме юриста полпред Виктор Черкесов и президент Ассоциации юристов Санкт-Петербурга и Ленинградской области Алексей Александров подписали соглашение о сотрудничестве. Первым конкретным делом юристов станет разработка концепции Совета по государственно-правовой политике при полпреде. Разработчики столь ответственного документа получат отличные шансы не только войти в совет, но и перехватить наиболее интересные заказы от господина Черкесова.
Создаваемый совет станет третьим консультативным органом при полпреде, но будет принципиально отличаться от появившихся в конце минувшего года советов по правоохранительной деятельности и по оборонной политике. По словам Виктора Черкесова, в состав двух первых советов вошли статусные начальники — командиры воинских формирований и соединений, руководители правоохранительных органов. Состав Совета по государственно-правовой политике будет гораздо более широким. Полпред отметил, что в него войдут "не только главы федеральных ведомств, участвующих в реализации правовой политики, но и юристы, ученые, причем самых различных направлений, здесь может быть куда больше мнений".
Кто конкретно будет юридически обслуживать полпреда, пока неизвестно. За исключением фамилии господина Александрова других вчера не прозвучало. Персональный состав совета пообещали объявить лишь через месяц. Возможно, к тому времени прояснится ситуация и с условиями, на которых будут строиться взаимоотношению юристов и аппаратчиков. Вчера об этом почти не говорилось (господин Александров ограничился фразой: "Ассоциация займется и материально-техническим обеспечением деятельности совета"). В составе полпредовского правового совета будут трудиться не бравые армейские командиры, а перспективные юристы, привыкшие к хорошим деньгам. И с ними придется как-то договариваться. Хотя, конечно, работа на представителя президента сама по себе — реклама. Плюс масса полезной информации. Впрочем, к ней, наверняка, допустят далеко не всех, а только наиболее проверенных.
Партнерские отношения александровской ассоциации и черкесовского аппарата не ограничатся лишь работой вокруг правового совета. В соответствии с подписанным вчера соглашением юристы помогут полпреду лучше разобраться в нюансах федерального и местного законодательства, перспективах его развития. При необходимости будут проведены научно-аналитические исследования и экспертизы. В этой области, кстати, юристы могут действительно помочь господину Черкесову. В 11 субъектах федерации Северо-Запада аппаратчиками полпреда выявлено 280 несоответствий местного законодательства федеральному. 180 из них устранены, оставшиеся 100 в силу разных причин остались. Юристы вполне могут попытаться разобраться, в чем здесь дело, и дать рекомендации полпреду по устранению этих несоответствий (например, распустить ЗакС, уволить губернатора, доложить президенту, дать сигнал прокуратуре и т.д.). А если полпред прислушается к советам, заодно и оформить это юридически грамотно.
Скорее всего первой проверкой союза юристов и полпреда станет подготовка конференции "Актуальные проблемы антикоррупционной политики на региональном уровне", которая пройдет в Петербурге в феврале и, видимо, положит начало недавно объявленной господином Черкесовым войне с коррупцией.
СЕРГЕЙ СЛЮСАРЕНКО