В результате проведенной в Москве на прошлой неделе проверки применения предприятиями контрольно-кассовых аппаратов при расчетах с населением выявилось тотальное нарушение ими этой обязанности. С одной стороны, это объясняется их расчетом на медлительность налоговых инспекций, а с другой — неполным определением порядка применения кассовых машин в нормативных документах. Вчера в территориальные налоговые инспекции начало поступать утвержденное правительством России постановление "Об утверждении положения по применению контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением и перечня отдельных категорий предприятий (в том числе физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в случае осуществления ими торговых операций или оказания услуг), организаций и учреждений, которые в силу специфики своей деятельности либо особенностей местонахождения могут осуществлять денежные расчеты с населением без применения контрольно-кассовых машин".
На уровне нормативных документов вопрос о применении в расчетах с населением контрольно-кассовых аппаратов был впервые поднят в президентском указе в феврале этого года. На его основании правительство шестью днями позже постановило ввести обязательное применение контрольно-кассовых машин в городах и поселках городского типа с 1 июня и в прочих населенных пунктах — с 1 сентября 1993 года. В соответствии с парламентским постановлением "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации 'О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением'" сегодня применение аппаратов является обязательным в Москве и Санкт-Петербурге, а также в других местностях для отдельных категорий предприятий. В то же время до сих пор не был официально утвержден перечень предприятий, которые в любом случае могут не беспокоиться о кассовых машинах, что приводило к пассивности многих предприятий в их приобретении. Не были также определены требования к информации, которая должна быть отражена в выдаваемых покупателям чеках, порядок погашения чеков.
В новом документе правительство установило, что чеки погашаются одновременно с выдачей товара с помощью штампов или надрыва в установленных местах. На чеках должны быть отражены номера контрольно-кассовых машин, даты приема наличных и их сумм. Обязательным также признано применение контрольных лент (таким образом, обычные калькуляторы с печатью использоваться не могут). Ленты, копии чеков и других документов, подтверждающих принятие наличных денег, должны храниться в течение 15 дней после последней инвентаризации и проверки товарного отчета. Сами товарные отчеты и документы строгой отчетности хранятся в течение трех лет. Особый порядок учета предусмотрен для комиссионных магазинов по продаже непродовольственных товаров. На полученные от комитента суммы за хранение вещей (если они возвращаются) кассир ежедневно должен составлять приходную ведомость. В конце дня суммы, указанные в ведомости, подсчитываются и выписывается приходный ордер, прилагаемый вместе с ведомостью к кассовому отчету. Выплата комитенту наличных за проданную вещь производится под расписку на комитентской карточке.
Анализируя все акты по применению контрольно-кассовых машин, можно выделить следующие обязанности предприятия: приобрести контрольно-кассовую машину, зарегистрировать ее в местной налоговой инспекции, поставить ее на учет в региональном центре техобслуживания контрольно-кассовых машин, поддерживать машину в исправном состоянии, вывешивать ценники, выдавать покупателям чеки, обеспечивать работникам налоговых органов и центров обслуживания контрольно-кассовых машин беспрепятственный доступ к этим машинам.
В то же время на сегодняшний день урегулированы не все детали работы с машинами: не утвержден перечень машин, допускаемых к использованию в России, не организована деятельность центров по техобслуживанию, не утверждены типовые правила эксплуатации контрольно-кассовых машин и формы строгой отчетности, которые могут использоваться при расчетах с населением для учета наличных денежных средств, порядок регистрации машин и порядок ведения кассовых операций.
ЕВГЕНИЙ Ъ-ТИМОФЕЕВ