В южной столице будет разработан Мастер-план, в котором будут прописаны приоритеты комплексного развития исторического центра. Но уже до конца 2022 года будет завершена работа по разработке Дизайн-кода Ростова-на-Дону. Кроме того, в текущем году Администрация города приступила к подготовке техзадания для внесения в Генплан изменений, касающихся сохранения и развития исторического центра, как культурно-деловой части мегаполиса. Это — наша доминанта, наши туристические маршруты и историческая память, беречь которую мы просто обязаны, подчеркнул глава Администрации города Алексей Логвиненко на заседании Общественной палаты Ростова.
Фото: предоставлено пресс-службой Администрации Ростова-на-Дону
17-е заседание Общественной палаты Ростова-на-Дону состоялось сегодня в здании мэрии. Во встрече участвовали представители Администрации города, прокуратуры, духовенкства, депутаты городской думы и Законодательного Собрания Ростовской области.
Как отметил Алексей Логвиненко, в решении актуальных вопросов активное участие принимают члены Общественной палаты, городские активисты и духовенство. Они занимают неравнодушную позицию в сохранении и приумножении культурного наследия Ростова-на-Дону. «Сохранение и развитие исторического центра Ростова — принципиальный вопрос для городских властей, — подчеркнул глава Администрации южной столицы. — Исторический центр, который представляет собой культурно-деловую часть города, это — наша доминанта, наши туристические маршруты и историческая память, беречь которую мы просто обязаны».
Не случайно вопрос развития исторического центра города и его функциональное использование вызвал бурное обсуждение присутствующих. Существующим Генеральным планом для центральной части зафиксированы такие архитектурно-градостроительные решения, как продление набережной реки Дон в восточном направлении; комплексное развитие градоформирующих узлов (Театральный спуск, Темерницкий въезд и др.); функциональное перепрофилирование производственных объектов для жилой и общественной застройки.
Для развития и сохранения исторического центра Ростова были внесены изменения в Правила землепользования и застройки. Во-первых, установили зоны общегородских центров с ограничением по этажности с учетом сохранения архитектурного облика. Были определены обязательные для застройщиков требования и ограничения. Во-вторых, установлена необходимость разрабатывать документацию по планировке среднеэтажной и высотной жилой застройки, при возведении, реконструкции объектов капитального строительства, независимо от площади земельного участка. В-третьих, установлена новая территориальная зона охраны речного фасада вдоль ул. Береговой между ул. Сиверса и Кизитериновской балкой, включая территорию перспективной набережной.
Одна из острых тем обсуждения — аварийные здания. В Генплане прописаны направления использования территорий, которые освободились в результате сноса аварийных домов, под различные объекты. Работа по вовлечению таких участков в оборот проводится постоянно.
Фото: предоставлено пресс-службой Администрации Ростова-на-Дону
По словам директора Департамента архитектуры и градостроительства Глеба Мельникова, есть ряд серьезных проблем, которые мешают развитию. «Прежде всего, это расположение таких участков в защитных зонах объектов культурного наследия, где законом запрещено строительство и реконструкция, — пояснил глава департамента. — Другая проблема — незначительная площадь участвок, что существенно ограничивает перечень возможных для строительства на них объектов. В связи с этим, подготовлены предложения по освоению освобождаемых участков с учетом их объединения».
Алексей Логвиненко подчеркнул, что городская власть заинтересована в сохранении исторической аутентичности Ростова. «Поэтому в 2021 году заработала комиссия, к полномочиям которой относятся вопросы реализации мероприятий по сохранению исторического облика города при проведении работ по сносу и реконструкции аварийных домов, — отметил глава Администрации Ростова. — Комиссия выработала рекомендации по возможности признания ряда аварийных домов исторически ценными градоформирующими объектами. Эти рекомендации направлены в Комитет по охране объектов культурного наследия для всесторонней оценки при разработке объединенной зоны охраны».
В итоге, актуальной стала необходимость создания алгоритма работы с аварийными зданиями, по которым принято решение о сохранении. Сейчас рассматривается возможность восстановления таких построек как на средства федерального и местных бюджетов, так и при участии бизнеса.
Фото: предоставлено пресс-службой Администрации Ростова-на-Дону
Как рассказала заместитель председателя Законодательного Собрания Ростовской области — председатель комиссии по образованию, науке, культуре и информационной политики Светлана Мананкина, в городе идет системная работа по сохранению исторического центра. «Комиссия с привлечениес профессиональной общественности обследовала 220 аварийных многоквартирных домов, —заметила депутат. — В итоге признали, что 133 дома не обладают исторической или архитектурной ценностью и их можно будет безболезненно снести. А вот 87 зданий требуют сохранения, а это значит, что они должны обрести охранный статус. Соответствующие рекомендации переданы в Комитет по охране объектов культурного наследия Ростовской области. Их учтут при разработке проекта объединенной зоны охраны объектов культурного наследия исторической части Ростова-на-Дону. Работа над этим документом уже идет и завершится в ноябре 2023 года».
Еще одно направление по пути сохранения архитектурной среды в историческом центре южного мегаполиса — разработка Мастер-плана и Дизайн-кода. В Мастер-плане будут прописаны доминанты развития, зоны комплексного развития территории (КРТ) в центре города и многое др. Разработка Мастер-плана города планируется с привлечением фонда ДОМ.РФ. Кроме того, до конца 2022 года будет завершена работа по разработке Дизайн-кода Ростова-на-Дону.
Кроме того, в текущем году Администрация города приступила к подготовке техзадания для перспективных изменений в Генплан. Сейчас идет обсуждение предложений, пожеланий городского сообщества для включения в техническое задание. Речь, в том числе, о сохранении и развитии исторического центра.
Фото: предоставлено пресс-службой Администрации Ростова-на-Дону
Митрополит Ростовский и Новочеркасский Меркурий заметил, что сохранением исторического облика южной столицы занимаются не только муниципальные власти, общественные организации, но и представители духовенства. «Сегодня и церковь имеет не только желание, но и реальные реализованные или реализуемые в проекты по воссозданию исторического облика Ростова», — напомнил владыко.