Сегодня завершается визит делегации Национальной ассоциации губернаторов США (НАГ) в Россию, прибывшей для участия в официальном открытии первого и единственного в Европе представительства этой организации. Председатель правления НАГ Рой Ромер (Roy Romer) вчера встретился с министром экономики России, первым вице-премьером Олегом Лобовым. Основной темой переговоров стали проблемы развития всесторонних контактов на региональном уровне. По мнению экспертов Ъ, присутствие НАГ в России даст российским регионам возможность самостоятельно выйти на мировой рынок и привлечь американские инвестиции.
Российское правительство поддерживает контакты штатов с регионами
Встреча первого вице-премьера России с председателем НАГ была посвящена разработке конкретной программы сотрудничества. Олег Лобов предложил руководству НАГ участвовать в региональных экономических конференциях. По мнению вице-премьера, именно так американские бизнесмены смогут выбрать среди предполагаемых к обсуждению экономических проектов наиболее выгодные для себя. Первая такая конференция состоится в Иркутске 23-25 сентября, а следующие конференции пройдут в Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде, Иркутске и Хабаровске.
Первый вице-премьер России предложил свою помощь в организации ознакомительной поездки делегации губернаторов Америки по России. Было решено, что на очередном заседании НАГ, которое состоится 15 августа, американским губернаторам будет предложено выбрать в соответствии с интересами своего штата несколько маршрутов. Возможно посещение Санкт-Петербурга и Северо-Западного региона, Екатеринбурга и Уральского региона, Сибири, а также Ростова и Краснодара. Как полагает Лобов, очень полезной для развития двусторонних контактов на региональном уровне и более глубокого ознакомления американцев с проводимыми в России экономическими преобразованиями может стать и встреча руководства НАГ с российским премьер-министром Виктором Черномырдиным во время его намеченного на ближайшее время визита в США.
Высоко оценил Олег Лобов и инициативу НАГ открыть в Москве представительство этой организации. Он подчеркнул, что у России есть успешный опыт прямых региональных контактов — их развитию способствовали договоры о сотрудничестве между рядом земель ФРГ и краев и областей России. В свою очередь Рой Ромер отметил, что представительства отдельных штатов США уже имеются в ряде стран, и эта форма сотрудничества отлично зарекомендовала себя, содействуя торговле и привлечению капиталовложений.
Новый этап российско-американского бизнеса
Итоги визита в Москву руководства НАГ не ограничивается встречей с Олегом Лобовым, открытием представительства и контактами с руководителями независимых организаций, в частности с президентом Торгово-промышленной палаты России Станиславом Смирновым. В целом визит делегации свидетельствовал о новом этапе в деловых отношениях США и России — стало совершенно очевидным желание американских деловых кругов в ситуации неопределенности и нестабильности в России развивать контакты прежде всего c руководством отдельных ее регионов.
Факторы, определяющие деловую активность в той или иной стране или регионе, — не столько дешевизна рабочей силы и слабое налоговое бремя, сколько гарантированная экономическая стабильность. Поэтому вполне естественно, что в условиях экономического и политического кризиса в России американские инвесторы могут попытаться найти необходимую стабильность не в России в целом, а в одном каком-либо конкретном ее регионе. При этом инвесторы могут принять во внимание тот факт, что согласно прогнозам большинства зарубежных экспертов в дальнейшем определяющей тенденцией в экономическом развитии России станет именно децентрализация и получение российскими регионами большей экономической самостоятельности и независимости от федеральных властей.
Работая над перспективой российско-американских контактов, губернаторы отдельных штатов проявили инициативу выхода непосредственно на руководителей аналогичных структур в России, хотя те, по признанию членов делегации, пока не обладают властью американских губернаторов. Руководство ассоциации провело прямые переговоры с руководством ряда областей: Ярославской, Воронежской, Тульской, Московской, Иркутской. В процессе переговоров была дана оценка перспективам экономических контактов между Россией и США, разрабатывался проект единой информационной сети по отраслям и регионам. По мнению представителя ассоциации в Москве Теда Боймова (Ted Boimov), это особенно важно для предприятий мелкого и среднего бизнеса. Ассоциация заинтересована в сборе информации и по крупным предприятиям, которая после многократной проверки будет занесена в единый банк данных.
Очевидно, что экономические контакты США и России именно на уровне штатов и регионов особенно перспективны. Ведь специфика экономического развития США предполагает самостоятельную роль каждого из штатов. Вполне естественно, что для американских деловых кругов и потенциальных инвесторов контакты именно с представителями российских регионов выглядят в сложившейся ситуации логичными.
ВАЛЕРИЙ Ъ-ГИОРГИЧ,
РАДМИР Ъ-КИЛЬМАТОВ