железнодорожный транспорт
Вчера глава "Трансконтейнера" (филиал ОАО "Российские железные дороги", РЖД) Петр Баскаков объявил о начале передачи филиалу контейнерных терминалов. Напомним, что против этого выступают чиновники в совете директоров ОАО РЖД — во многом поэтому концепция создания на базе филиала дочернего общества до сих пор не принята. Однако, по данным Ъ, на пути образования ОАО "Трансконтейнер" стоит еще одна проблема. Если выделить филиал в том составе, в котором он работает сейчас, новая компания сразу подпадет под ограничения со стороны антимонопольного ведомства. Поэтому не исключено, что существенная часть подвижного состава "Трансконтейнера" останется у ОАО РЖД.
"Трансконтейнер" сформирован на базе ГУ "Трансконтейнер МПС России", созданного в марте 2003 года. Он занимается перевозкой грузов в контейнерах во внутреннем и международном сообщении, а также экспедиторской работой и предоставлением контейнеров и фитинговых платформ в аренду; располагает 170 тыс. контейнеров (более 90% контейнерного парка РФ в 20-футовом эквиваленте), 20,6 тыс. платформ (более 90% парка платформ для крупнотоннажных контейнеров в РФ). "Трансконтейнер" обеспечивает более 90% объемов и получает более 80% доходов от контейнерных перевозок (в 2004 году ОАО РЖД получило от них 19,8 млрд руб.), остальные объемы и доходы приходятся на контейнерный парк частных компаний.
Концепция реорганизации "Трансконтейнера" с образованием дочернего акционерного общества (ДАО) была одной из первых, рассмотренных правлением ОАО РЖД в рамках второго этапа реформирования (см. Ъ от 14 мая 2004 года). Однако ее обсуждают до сих пор. Напомним, что предлагались четыре варианта создания ДАО. Первый предусматривал передачу новой компании не только парка контейнеров и платформ, но также контейнерных площадок грузовых станций и погрузочной техники для них. Согласно второму, техника оставалась у РЖД. Третий предполагал передачу ДАО части площадок; четвертый — сохранение всех терминалов за РЖД. В случае реализации первого варианта капитализация "Трансконтейнера" к 2009 году достигла бы 24,4 млрд руб., второго — 16 млрд руб., третьего — 11,77 млрд руб., четвертого — 5,6 млрд руб. Сами разработчики концепции предлагали утвердить второй вариант, то есть передать "Трансконтейнеру" все терминалы.
Сейчас терминалы ОАО РЖД действуют на 583 станциях, из них операции с крупнотоннажными контейнерами производят 176 терминалов, со среднетоннажными — 562 терминала. Кроме того, функционируют 226 независимых терминалов предприятий.
Президент ОАО РЖД Геннадий Фадеев уже заявлял, что вопрос о передаче "Трансконтейнеру" терминалов стал камнем преткновения, из-за которого компания не может достичь взаимопонимания с представителями государства в совете директоров в отношении выделения филиала в ОАО.
Однако, как стало известно вчера, руководство ОАО РЖД решило не дожидаться окончательного решения совета и начало подготовку к реорганизации "Трансконтейнера" по-своему. Как сообщил руководитель филиала Петр Баскаков, с января осуществляется передача в ведение "Трансконтейнера" 34 контейнерных терминалов ОАО РЖД — соответствующее внутреннее распоряжение подписал господин Фадеев.
Теперь, видимо, речь идет о реализации третьего варианта создания ДАО на базе "Трансконтейнера" — господин Баскаков подчеркивает, что для нормальной работы в качестве самостоятельной компании филиалу не нужны все терминалы, хотя обязательно потребуется по крайней мере три-четыре в каждом регионе. "В целом достаточный минимум — 60-70 терминалов",— уточняет глава "Трансконтейнера".
Впрочем, говорить об окончательной победе точки зрения ОАО РЖД рано. Как рассказала Ъ вице-президент компании Анна Белова, курирующая вопросы реформирования, пока не определено даже, какая часть подвижного состава будет передана новой компании, не говоря уже о терминалах.
Между тем от того, какую долю контейнеров и платформ получит "Трансконтейнер", напрямую зависит будущий статус компании и правила, по которым она станет работать на рынке. "Если филиал выделить в том составе, в котором он работает сейчас, новая компания подпадет под определение монопольной организации со всеми вытекающими из этого последствиями",— констатирует госпожа Белова. А господин Баскаков поясняет, что непонятно, придется ли "Трансконтейнеру", как сегодня, обслуживать в обязательном порядке всех заявителей и работать строго в рамках тарифного прейскуранта 10-01, или же он сможет устанавливать тарифы и определять круг клиентов свободно, как частные операторы. Окончательный вариант концепции создания ОАО "Трансконтейнер" совет директоров ОАО РЖД должен рассмотреть в апреле или мае.
Ъ будет следить за развитием событий.