На состоявшейся в четверг пресс-конференции руководитель Государственной налоговой службы России Владимир Гусев рассказал собравшимся журналистам о результатах рассмотрения президиумом правительства вопроса о совершенствовании деятельности возглавляемой им службы. Сегодня Ъ выполняет данное вчера обещание и публикует подробный отчет о прошедшей пресс-конференции.
Итоги работы налоговой службы
Как сообщил Владимир Гусев, за первую половину текущего года Государственная налоговая служба обеспечила поступление в бюджет более 12,8 трлн руб. В том числе в результате проведения контрольных проверок государству дополнительно перечислено 750 млрд руб. При этом каждый рубль, вложенный на содержание сотрудника налоговой службы России, приносит 18 рублей дополнительно начисленных платежей в бюджет. Для сравнения: в США на каждый вложенный в налоговое ведомство доллар приходится около $8 доначислений.
Уклонение от уплаты налогов
Однако многие предприятия все же уклоняются от налогообложения. Существующие экспертные оценки налоговых недопоступлений в бюджет значительно варьируют — от 10% до 40%. Однако, по мнению специалистов налоговой службы, из-под налогообложения выводится не более 15%.
Причины недопоступления налогов различны. Среди основных Владимир Гусев назвал взаимозадолженность предприятий (более 6,5 трлн руб.), отсутствие средств на их расчетных счетах (по этой причине недоимки в настоящее время составляют более 700 млрд руб.) и прямое уклонение от налогообложения.
В сложившейся ситуации, считает руководитель налоговой службы, необходимо в первую очередь сократить наличный оборот предприятий и организаций. Несмотря на то что в июле Верховный Совет России принял постановление, согласно которому все взаиморасчеты предприятий на сумму свыше 500 тыс. руб. должны проводиться в безналичном порядке, на практике подобные ограничения не соблюдаются. Решить проблему, по мнению Владимира Гусева, поможет введение предприятиями с 1 августа 1993 г контрольно-кассовых машин.
На пресс-конференции также отмечалось, что бюджет теряет немало доходов из-за того, что предприятия и организации, занимающиеся внешнеэкономической деятельностью, не уплачивают налогов со своих валютных поступлений. По экспертным оценкам, в настоящее время выводится из-под налогообложения $8-10 млрд в год.
Преступления против налоговых инспекторов
За последние полтора года против сотрудников налоговой службы было совершено более 500 преступных акций, в том числе 2 убийства. По словам Владимира Гусева, представители преступного мира пытаются внедрить своих людей в налоговую службу. За последние полтора года Управление налоговых расследований помогло предотвратить около ста подобных попыток.
Коррупция в налоговой службе
В прошлом году по России против налоговых инспекторов было возбуждено 17 уголовных дел, в том числе 13 — по фактам взяточничества. В результате проведенного расследования 5 человек осуждено, один (заместитель руководителя налоговой инспекции Кабардино-Балкарской республики) признан невиновным. За первую половину этого года заведено уже 18 уголовных дел, из них 13 — за взятки. Увеличилось вдвое и число оправдательных приговоров сотрудникам Госналогслужбы. Исходя из того, что штат налоговой службы составляет более 114,5 тыс. человек, подобная статистика свидетельствует о достаточно благополучном состоянии дел в ведомстве.
НАТАЛЬЯ Ъ-ВАРНАВСКАЯ