В пятницу премьер Михаил Фрадков подписал постановление об утверждении источников возмещения разницы между тарифом "Росэнергоатома" и его выручкой от продаж на оптовом рынке электроэнергии (ОРЭ) РФ. Тем самым правительство определило источники погашения 13,2 млрд руб. — долгов производителям энергии. Как пояснили Ъ в НП АТС, это постановление может привести к необоснованному преимуществу концерна по отношению к другим участникам рынка.
Согласно постановлению, разница между тарифом и выручкой компенсируется за счет увеличения тарифа на мощность АЭС концерна для покупателей регулируемого сектора ОРЭ. Это может привести к тарифному небалансу (превышению совокупного объема финансовых обязательств покупателей энергорынка над финансовыми требованиями поставщиков). Если же средства невозможно получить на регулируемом секторе, их недостаток компенсируется за счет превышения финансовых обязательств покупателей над финансовыми требованиями поставщиков конкурентного сектора ОРЭ. Если же и это невозможно, концерн возмещает расходы за счет займов.
Расходы "Росэнергоатома" на обслуживание и возврат займов должны быть учтены в его тарифе на последующий период. Напомним, сейчас в тариф концерна включена инвестиционная составляющая (учитывает затраты на строительство и модернизацию). При этом тариф фиксирован только в регулируемом секторе, в котором концерн продает от 85% своей электроэнергии. В свободном секторе электроэнергия по такой же цене может оказаться невостребованной. В этом случае, чтобы компенсировать все затраты, необходим механизм, предусмотренный данным постановлением. Он же позволит "Росэнергоатому" компенсировать часть собственного стоимостного небаланса (образуется из-за неточности при составлении годового баланса потребления и производства электроэнергии).
Общий размер накопленного небаланса на 1 января 2005 года составляет 13,2 млрд руб. Причем эту сумму недополучили все поставщики электроэнергии ОРЭ, а не только "Росэнергоатом". "Это удар по конкуренции на рынке. Следуя логике постановления, право на такое возмещение должны иметь и другие поставщики, которые не могут возместить полностью свои затраты на оптовом рынке",— считают в НП АТС.