Вчера в Вашингтоне на заседании сенатского комитета по международным делам прошло утверждение нового заместителя госсекретаря США. Второй по значению фигурой во внешнеполитическом ведомстве станет Роберт Зеллик, пока занимающий должность торгового представителя США. Обсуждение кандидатуры Роберта Зеллика неожиданно вылилось в острую дискуссию об отношениях с Россией. В преддверии встречи в Братиславе президентов Джорджа Буша и Владимира Путина сенаторы призвали Белый дом ужесточить политику в отношении Москвы. За слушаниями следил собкор Ъ в Вашингтоне ДМИТРИЙ Ъ-СИДОРОВ.
Начало заседания не предвещало бурной дискуссии, тем более по российской тематике, давно переставшей быть для американской политической элиты приоритетной. Присутствовавшие на слушаниях журналисты не ждали никаких сенсаций, так как никто не сомневался, что кандидатура многоопытного Роберта Зеллика не вызовет у сенаторов возражений. Накануне слушаний источник Ъ в госдепе сообщил, что "все очень рады возвращению господина Зеллика в госдепартамент", поскольку его здесь считают "настоящим профессионалом". В самом деле, Роберт Зеллик успел поработать в госдепе еще во время правления Буша-старшего (в ту пору он был заместителем госсекретаря Джеймса Бейкера по экономике и сельскому хозяйству).
Роберта Зеллика, давно и хорошо знакомого членам комитета по международным делам, представлял председатель комитета республиканец Ричард Лугар. После представления, во время ответов на вопросы, господин Лугар спросил господина Зеллика о том, что тот думает по поводу возможности снятия поправки Джексона-Вэника в отношении Украины. Напомним, что закон об исключении Киева из действия пресловутой поправки, под которую также подпадает Россия, Ричард Лугар совместно с демократом Карлом Левином отправил на рассмотрение сената несколько недель назад. Роберт Зеллик отвечал весьма уклончиво: он связал отмену этой поправки с двусторонними переговорами между Вашингтоном и Киевом, а также со вступлением Украины в ВТО.
Тема России и ее политики в странах СНГ возникла через полчаса после начала заседания. "Четыре года президент Путин поворачивает вспять курс демократии в России",— заявил сенатор Байден. "Он манипулирует Думой и отменяет выборы губернаторов. Вероятно, у Белого дома руки связаны другими делами, иначе я не могу объяснить, почему администрацию не волнует ситуация в России",— продолжал сенатор Байден.
Ответ господина Зеллика на эмоциональное выступление Джозефа Байдена свидетельствовал о том, что Вашингтон на самом деле волнует ситуация в России. "Президент Путин хотел усилить Россию, а укрепил паразитирующую и коррумпированную бюрократию",— не стал подбирать выражения Роберт Зеллик. "Неделю или две назад,— продолжал он,— я участвовал в дискуссии в Цюрихе вместе с министром экономического развития России Грефом. Мы обсуждали членство России в ВТО и условия, связанные с этим шагом, такие, как коррупция, непрозрачность рынка и его монополизация олигархами". Однако господин Зеллик только на ВТО не остановился. "Высокие цены на нефть дезориентируют экономику, опирающуюся на сырьевые ресурсы",— сказал Роберт Зеллик, имея в виду, что Россия не занимается развитием других отраслей промышленности. "Для инвестиционного климата,— подытожил торговый представитель США,— это плохо". Впрочем, на вопрос о том, "когда администрация начнет жестко разговаривать с Россией", Роберт Зеллик так и не ответил.
Ответ Роберта Зеллика не успокоил Джозефа Байдена. "Я тоже недавно был в Цюрихе, на закрытой встрече с президентом Грузии. На этой встрече Михаил Саакашвили прямо спросил европейцев и американцев, почему они молчат, когда Россия оккупирует его страну",— сообщил он. Когда зал застыл от удивления, Джозеф Байден пояснил: "Президент Грузии имел в виду отказ России вывести свои военные базы с территории Грузии". "И после этого мы заявляем, что хотим с ними работать. Когда же мы станем жесткими?" — спросил сенатор.
На сей раз будущий заместитель госсекретаря попытался погасить страсти. Его ответ был весьма обтекаемым: "Президент обсуждал эту тему в своих разговорах с господином Путиным. Поднимала эти вопросы и госпожа Райс. Мы хотим работать с Россией, что не должно останавливать нас от обсуждения различных тем. Простой формулы в наших отношениях нет".
Комментируя по просьбе Ъ прошедшее на заседании сенатского комитета обсуждение российской темы, сенатор Ричард Лугар заявил, что "Джозеф Байден выражал свою точку зрения, которую, впрочем, поддерживают многие его коллеги". Господин Лугар отметил, что лично его "не стоит записывать в сторонники" господина Байдена. Тем не менее, по словам господина Лугара, его тоже тревожат некоторые моменты, "например, отсутствие свободы на телевидении".