Вчера Госдума предприняла попытку ввести прогрессивную шкалу ставок подоходного налога. Цель — "раскулачивание" богатых. Впрочем, как выяснилось, инициаторам законопроекта хватило бы и 39 официальных долларовых миллиардеров. Однако попытка провалилась: основная масса депутатов выступила за неприкосновенность 13-процентной ставки подоходного налога и отклонила законопроект, предусматривающий его дифференциацию.
Уровень доходов ряда обеспеченных россиян не дает покоя многим. В том числе и в Госдуме. Под лозунгом восстановления социальной справедливости группа парламентариев во главе с независимым депутатом Геннадием Селезневым внесла в Госдуму законопроект, вводящий прогрессивную шкалу подоходного налога.
Ставки предложены такие: с доходов до 60 тыс. руб. в год — 6%; от 60 тыс. до 360 тыс. руб. в год — 13%; от 360 тыс. руб. до 1,2 млн руб. в год — 20%; свыше 1,2 млн руб. в год — 30%. При этом утверждалось, что более 60% населения России (именно столько, по подсчетам разработчиков, получают ежемесячно менее 5 тыс. руб.) в случае принятия законопроекта за счет снижения для них ставки с действующих 13% до 6% смогут сэкономить до 350 руб. в месяц.
Эта инициатива вызвала вчера в Госдуме ожесточенные споры. "Это же решение поставленной президентом задачи по снижению уровня нищеты и бедности в стране,— убеждал коллег Геннадий Селезнев.— Избиратели оценят то, что мы, депутаты, будем платить не 13%, а 20%, а правительство и президент — 30% подоходного налога". В зале одобрительно зашумели.
Геннадий Селезнев сообщил депутатам, что одновременно он предлагает в полтора-два раза увеличить нормативы вычитаемых из налоговой базы, а следовательно, уменьшающих налог расходов для деятелей культуры, науки и искусства. Дело в том, что сейчас работники этих сфер могут списывать 100% своих документально подтвержденных расходов. Если же документы, к примеру чеки, отсутствуют, то списание происходит по установленным Налоговым кодексом нормативам. Их-то и предлагается увеличить. "Как учесть затраты Роже де Лиля на написание 'Марсельезы'? А как быть с творческим застоем?" — патетически вопрошал Геннадий Селезнев, вспомнив свое коммунистическое прошлое.
"Во Франции подобных вычетов своим авторам не предоставляют",— возразил зампред бюджетного комитета Госдумы Андрей Макаров (фракция "Единая Россия"). По его словам, серьезное увеличение нормативов списания затрат для деятелей культуры, науки и искусства приведет к тому, что они будут оплачивать свои расходы "черным налом". Идею же ввести прогрессивный подоходный налог Андрей Макаров оценил так: "Законопроект направлен не на то, чтобы помочь бедным, а на то, чтобы их плодить". "Вспомните 98-й год. До кризиса страна ломилась от денег, однако 96% населения облагалось по минимальной 12-процентной ставке подоходного налога, так как зарплаты выплачивались в конвертах",— заметил депутат. По словам Андрея Макарова, введение повышенных ставок налога для высоких доходов автоматически загонит их в тень. "А с одних депутатских налогов всю страну не накормишь",— подытожил он.
Как оказалось, основная цель инициаторов законопроекта не депутатские зарплаты, а доходы олигархов. "Неужели 39 человек с доходами свыше $1 млрд настолько бедны, чтобы не обложить их дополнительным налогом? Почему вы предлагаете максимальную ставку в 30%, а не больше?" — недоумевал депутат Валентин Романов (фракция КПРФ). "Надо же с чего-то начинать",— успокаивал его Геннадий Селезнев.
На вопрос председателя налогового подкомитета Госдумы Натальи Бурыкиной (фракция "Единая Россия"), оценивали ли разработчики уровень затрат налогоплательщиков на заполнение налоговых деклараций, что неизбежно при дифференцированном подоходном налоге, и возникновение очередей в налоговые инспекции, Геннадий Селезнев ответил коротко: "Зачем стоять в очереди? Пусть отправляют декларации по почте".
"Москва уже вышла на первое место в мире по количеству долларовых миллионеров. В таких условиях тяжело добиться единства в обществе. Сохранение плоской шкалы подоходного налога — это опасная затея, с которой надо кончать. Чем скорее, тем лучше",— заявил зампред бюджетного комитета Госдумы Владимир Никитин (фракция "Родина"). "Это ваш Ленин боролся за то, чтобы не было богатых, а надо бороться за то, чтобы не было бедных",— не согласился с ним депутат Павел Воронин (фракция "Единая Россия").
В итоге покончить с 13-процентной ставкой подоходного налога депутаты так и не решились. Законопроект о введении дифференцированных ставок был отклонен.