Вчера вечером в Исламабад прибыл глава МИД Индии Натвар Сингх. Это первый за 15 лет визит главы индийского внешнеполитического ведомства в Пакистан. Предполагается, что стороны подпишут соглашение о возобновлении автобусного сообщения между индийской и пакистанской частями разделенного Кашмира, и это станет важным символическим шагом на пути полномасштабного урегулирования застарелого конфликта.
Кашмирская проблема по-прежнему остается главным камнем преткновения в индо-пакистанских отношениях. В последнее время она, правда, не приводила к балансированию на грани войны, как еще каких-нибудь три года назад, когда после теракта в здании парламента Индии в декабре 2001 года стороны сосредоточили по обе стороны линии контроля в Кашмире свыше 1 млн военнослужащих. Тем не менее сближения позиций по Кашмиру не наблюдается: обе страны предъявляют претензии на всю территорию, ныне поделенную на две части.
В этих условиях аналитики полагают, что даже маленькие шаги навстречу друг другу по частным вопросам, так или иначе связанным с решением кашмирской проблемы, являются весьма значимыми. Именно такой вопрос стоит в повестке дня переговоров главы МИД Индии Натвара Сингха в Исламабаде, а именно вопрос о возобновлении автобусного сообщения между столицами индийской и пакистанской частей Кашмира Сринагаром и Музаффарабадом.
Господин Натвар Сингх прибыл в столицу Пакистана вчера вечером. Вчерашняя программа ограничилась ужином с пакистанским коллегой Хуршидом Касури. Основные переговоры начинаются сегодня. Помимо Хуршида Касури индийский гость встретится также с президентом Первезом Мушаррафом и премьером Шаукатом Азизом.
Вопрос о возобновлении автобусного сообщения на первый взгляд представляется частным, но обе стороны придают ему особое значение. Дело в том, что линия контроля разделила тысячи семей кашмирцев, волею судеб оказавшихся на территории различных и далеко не дружественных государств. Кроме того, линия контроля — постоянный источник напряжения между двумя странами: через нее на индийскую часть Кашмира проникают мусульманские боевики, а войска Индии и Пакистана через нее периодически обстреливают территорию соседей. И если автобусное сообщение между двумя странами в других районах страны было восстановлено несколько лет назад, то о нормальных контактах между индийской и пакистанской частями Кашмира речь даже не шла. В этом контексте возобновление автобусного сообщения в Кашмире приобретает огромное символическое значение.
Впрочем, даже этот вопрос до сих пор продолжает вызывать разногласия. До последнего времени Индия настаивала на том, чтобы удостоверением личности, необходимым для пересечения границы, был паспорт с проставленной в него визой. Исламабад усматривал в этом стремление Дели закрепить статус линии контроля как государственной границы. На сегодняшний день стороны сошлись на том, что визы для пересечения линии не требуются, достаточно специального разрешения, выдаваемого посольствами. По некоторым данным, Индия даже готова отказаться от требования к лицам, пересекающим линию контроля, обязательно иметь при себе паспорт. Но возникла другая проблема: Пакистан не соглашается на то, чтобы в проездных документах стоял штамп правительства Индии, а Индия отказывается признать штамп правительства Азад-Кашмира ("Свободного Кашмира" — так в Пакистане именуется часть Кашмира, находящаяся под пакистанским контролем).
Другая проблема, вплетенная в "кашмирский узел",— вопрос о разделе водных ресурсов. В свое время линия раздела была проведена весьма произвольно, в результате истоки многих рек, питающих плодородные земли на равнине в более южных районах Пакистана, оказались на территории, контролируемой Индией. В январе Пакистан даже обратился к Всемирному банку с просьбой принять меры против Индии в связи с планами строительства дамбы на одном из притоков Инда: по мнению Исламабада, это сооружение может стать инструментом давления на Пакистан.
Особых прорывов от трехдневного визита главы МИД Индии в Пакистан наблюдатели не ждут. Но общее мнение сводится к тому, что если сторонам удастся договориться даже по паре частных вопросов, то это уже будет важный шаг вперед.