Сегодня Киотский протокол вступает в силу. В Министерстве экономического развития и торговли (МЭРТ) РФ подготовлен план действий по реализации обязательств, взятых на себя Россией в рамках этого соглашения (см. Ъ от 15 января). Вчера после передачи документа в правительство замглавы департамента земельных и имущественных отношений, экономики природопользования МЭРТа Всеволод Гаврилов подчеркнул: министерство предлагает, чтобы бизнес добровольно брал на себя обязательства по сокращению промышленных выбросов. Добровольцы уже есть. "В этом случае компании смогут от имени РФ продавать квоты на эмиссию парниковых газов на европейской бирже",— пояснил представитель министерства. Однако в самом плане действий о добровольном рынке не говорится. Там только предполагается "обоснование сценариев создания таких систем (систем торговли сокращенными выбросами.—Ъ) на добровольной или обязательной основе (нормирование выбросов)" до конца 2005 года. Наличие в программе альтернативы — нормирования выбросов — не случайно. За распределение обязательств по сокращению выбросов государством выступают Минприроды, Ростехнадзор и комитет Госдумы по экологии.
Чем один сценарий отличается от другого и как каждый из них скажется на российской промышленности, читайте на стр. 20.