На следующей неделе президент США Джордж Буш представит конгрессу бюджет на 2006 финансовый год. Вчера минфин США сообщил о намерении президента США выделить дополнительно $500 млн на финансирование налоговой службы. Эти деньги предполагается потратить на ужесточение фискальной дисциплины ради выполнения предвыборного обещания президента сократить в два раза бюджетный дефицит США к 2009 году. В общем, все, как в России: есть и удвоение, есть и укрепление фискального аппарата.
За время президентства Джорджа Буша-младшего дефицит федерального бюджета США вырос практически в три раза (см. график). Основная причина, как отмечают западные наблюдатели, кроется в массированном финансировании военных операций. Изначально одобренный конгрессом военный бюджет США на 2005 год составлял $420,7 млрд. Но уже вырос на $125 млрд — конгресс удовлетворил просьбу президента. Всего же с начала военных операций США в Афганистане и Ираке американский президент "выпросил" у конгресса дополнительно $200 млрд на "заботу о солдатах США". Последний раз Джордж Буш обратился к конгрессменам за увеличением финансирования "на военные нужды в Ираке и Афганистане" 25 января этого года. Конгресс пошел ему навстречу, и дефицит федерального бюджета США за один день вырос на $80 млрд до рекордной за последние 25 лет суммы — $427 млрд (3,5% ВВП).
В конгрессе и в экспертном сообществе действия Джорджа Буша вызывают резкую критику, а его обращение с государственными финансами часто называют "опасным и безответственным". Раздутый бюджетный дефицит США не перестают критиковать и Всемирный банк с Международным валютным фондом, указывая на него наряду с огромным дефицитом платежного баланса как на основную причину падения доллара.
Примечательно, что один из главных лозунгов республиканской партии — "компактное правительство с минимальными расходами", а одним из основных пунктов предвыборной программы Джорджа Буша было сокращение бюджетного дефицита в два раза к 2009 году.
Вчера стали известны некоторые детали плана президента по борьбе с дефицитом, который он обнародует на следующей неделе в конгрессе, представляя проект бюджета на 2006 фискальный год, начинающийся в США с 1 октября. Начал Джордж Буш с усиления налогового администрирования. На сайте минфина США вчера было опубликовано решение президентской администрации выделить дополнительно $500 млн на "усиление контроля за сбором налогов". Эти деньги пойдут на "детальный анализ случаев возвращения налогов, сбор налоговой задолженности и расследование случаев ухода от налогообложения". "Усиление контроля позволит выявить неплательщиков и не позволит другим налогоплательщикам уходить от уплаты налогов",— говорится в заявлении министра финансов США Джона Сноу. А глава налоговой службы США Марк Эверсон назвал "усиление налогового контроля мудрыми инвестициями".
Еще одним способом борьбы с дефицитом, который предложит конгрессменам Джордж Буш, станет сокращение роста государственного потребления. Об этом вчера сообщило агентство Reuters со ссылкой на высокопоставленного представителя Белого дома. По его словам, президент предложит "существенно снизить планку прироста необязательных расходов бюджета" (обязательными признаны финансирование социальных программ и обороны). Такая планка прироста указанных расходов была установлена в бюджете США еще в прошлом году на уровне 0,8%. А если учесть, что уровень инфляции, прогнозируемый Федеральной резервной системой США на 2006 год, составляет 2%, то реальное сокращение расходов по сравнению с предыдущим годом выглядит существенным.
Впрочем, многие наблюдатели скептически расценили способность администрации уменьшить дефицит вдвое к 2009 году. Ведь кроме намерений сократить бюджетный дефицит Джордж Буш обещал избирателям провести "радикальное изменение системы социального страхования" и снизить налоги для среднего класса. Только эти две реформы, которые должны быть проведены до 2009 года, по оценкам бюджетного комитета конгресса, будут стоить порядка $3,3-4,3 трлн.
