Вчера Верховный Совет России принял во втором чтении два проекта законов — "О борьбе с коррупцией" и "О порядке внесения изменений и дополнений в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы России". Оба закона вступают в действие в момент публикации. Российскому правительству поручено в трехмесячный срок принять все необходимые правовые акты по реализации положений Закона "О борьбе с коррупцией".
Закон "О борьбе с коррупцией" рассматривался в российском парламенте более полугода. Депутаты долго не могли определить, что именно следует понимать под этим словом и какой должна быть уголовная ответственность за злоупотребления властью. Предполагалось, что этот закон должен вступить в действие одновременно с законом "О государственной службе", однако последний до сих пор не принят. Закон "О борьбе с коррупцией" определяет понятие коррупции — "использование лицами, уполномоченных на выполнение государственных функций, своего статуса для противоправного получения материальных и иных благ, а также противоправное предоставление им этих преимуществ физическими и юридическими лицами".
Закон определят перечень лиц, которые подпадают под сферу применения закона: служащие государственных органов управления, муниципальных хозяйств, банков и кредитно-финансовых учреждений (независимо от форм собственности), народные депутаты, судьи и т. д. Интересно, что принятое постановление также определяет и порядок "начала борьбы с коррупцией". Прежде всего должностному лицу, находящемуся у власти, предлагается "предоставить заработную плату и льготы, обеспечивающие его и его семье достойный уровень жизни". Будет осуществлен целый ряд специальных мер финансового контроля за их бюджетом. Здесь обязанность возлагается на управления банков, где находятся счета должностных лиц. Члены правительства, а также выборные должности, избрание которых регулируются российской Конституцией, обязаны ежемесячно предоставлять сведения о своих доходах. Эти данные будут публиковаться.
В связи с принятием закона "О коррупции" внесены изменения и в ряд статей Уголовного кодекса — те, что определяют "должностные преступления". Статья 173 (получение взятки) имеет дополнение "в значительном размере", в качестве которого устанавливается сумма в 50 минимальных окладов.
ОЛЬГА Ъ-КИЕНКО