Стремление Госкомимущества занять ведущие позиции в выработке инвестиционной политики приватизированных предприятий подталкивает его к более тесному сотрудничеству с инвестиционными фондами. По расчетам Госкомимущества, эти фонды должны стать наиболее активными акционерами-участниками инвестиционных программ реконструирования и обновления приватизированных предприятий. Об этом заявил вчера на пресс-конференции советник председателя Госкомимущества Максим Бойко. Наблюдатели, однако, отмечают, что выбирая себе в союзники инвестиционные фонды, Госкомимущество рискует оказаться "по другую сторону баррикад" по отношению к работникам приватизированных предприятий, поскольку интересы акционеров объективно противоречат стремлению трудящихся к высокой заработной плате и затратным социальным гарантиям.
Возрастающая роль инвестиционных фондов в приватизации позволила им претендовать на помощь Госкомимущества в создании благоприятного для них налогового климата и в защите своих акционеров. По словам советника председателя Госкомимущества Максима Бойко, его ведомство считает основной задачей нынешнего этапа приватизации "защиту интересов рядового инвестора". А поскольку, по данным Госкомимущества, 12 млн граждан России являются акционерами 550 российских инвестиционных фондов, то "защитные" функции ГКИ распространяются и на них. Однако интерес Госкомимущества к инвестиционным фондам объясняется еще и тем, что они являются главными участниками чековых аукционов — основы отстаиваемой Госкомимуществом ваучерной приватизации. Кстати, именно фонды помогли Госкомимуществу отразить недавнюю атаку парламента на схему приватизации "по Чубайсу".
По официальным данным, владельцем каждого шестого ваучера является инвестиционный фонд, и в среднем каждый фонд уже вложил по 28% своих чеков в акции предприятий на чековых аукционах. В то же время наблюдатели отмечают неравномерность их создания по регионам (96 в Московской области, 20 — в Свердловской и по одному в Томской и Тульской) и высокую степень распыленности ваучеров по фондам. Трем из них — "Первому ваучерному фонду", "Альфа-капиталу" и "Московской недвижимости" — удалось аккумулировать в общей сложности более 2% всех приватизационных чеков в России.
Однако, по словам председателя Лиги содействия инвестиционным фондам Владимира Алексеева, действующее законодательство не гарантирует участия фондов в выработке экономической политики акционированного предприятия. В частности, известен случай, когда работники акционерного общества "Большевик" воспрепятствовали участию представителей держателя акций — фонда "Альфа-капитал" — в собрании акционеров. Отсутствие законодательных гарантий подталкивает инвестиционные фонды к сотрудничеству с Госкомимуществом, руководство которого обещает отстаивать их интересы в правительстве. В свою очередь ведомство Чубайса рассчитывает и на дальнейшую поддержку со стороны фондов в осуществлении программы ваучерной приватизации и инвестиционной политики Госкомимущества.
ЕЛЕНА Ъ-КОТЕЛЬНИКОВА