антимонопольная политика
"Газпром" и его дочерние предприятия планируют в 2005 году увеличить свою долю в ОАО "Мосэнерго" до 30% акций. По-видимому, владеть большей их частью будет не сам газовый монополист, а Газпромбанк. Соответствующую заявку банк подал в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) месяц назад. Как стало известно Ъ, ФАС разрешения на консолидацию блокпакета не дает и продолжает изучать законность приобретения группой "Газпром" акций "Мосэнерго". Впрочем, ФАС не только не смогла расторгнуть сделку, но даже оштрафовать нарушителя.
Напомним, что 20 октября 2004 года "Газпром" опубликовал промежуточную отчетность за первое полугодие прошлого года по международным стандартам бухотчетности. В этом документе впервые было заявлено о консолидации 25,03% акций "Мосэнерго" и 53,85% акций "Атомстройэкспорта" на счетах группы компаний "Газпром". Уже на следующий день ФАС заявила о недопустимости проведения подобной сделки без соответствующего разрешения и начала разбирательство по этому делу.
В пятницу комиссия ФАС потребовала от "Газпрома" и Газпромбанка объяснить причины "административного правонарушения в части непредоставления информации по сделкам с акциями 'Мосэнерго' и 'Атомстройэкспорта'". Как стало известно Ъ от одного из участников заседания, представители группы "Газпром" пояснили, что еще 22 ноября направили в ФАС всю необходимую документацию по "Атомстройэкспорту" и 23 декабря — по "Мосэнерго". Из документов следовало, что "Газпром" формально не нарушил законодательство, поскольку на счетах Газпромбанка находится всего 1,5% акций "Мосэнерго", остальные заведены на Газфонд и другие дочерние общества "Газпрома". В пресс-службе Газпромбанка Ъ заявили, что "Газпромбанк не исключает возможность увеличить долю в 'Мосэнерго' до 30%, о чем изначально уведомил ФАС. В отношении 'Атомстройэкспорта' банк планирует консолидировать пакет, что также является предметом поданной в ФАС заявки. Все этапы сделки находятся в соответствии с требованиями, предъявляемыми законом".
В итоге ФАС в минувшую пятницу ограничилась предупреждением "Газпрому". Однако сделки по консолидации акций не одобрила. Закон предусматривает, что ФАС в течение одного месяца должна рассмотреть сделку по приобретению более 20% акций компании, признанной монополистом, и еще в течение 20 дней принять окончательное решение. Однако в случае запроса дополнительной информации срок рассмотрения сделки исчисляется с даты предоставления этой информации. ФАС объявила, что продолжит исследовать обстоятельства приобретения акций "Мосэнерго" и "Атомстройэкспорта". Впрочем, источник Ъ в ФАС сообщил, что глава ФАС Игорь Артемьев распорядился одобрить обе сделки "Газпрома".