туристический рынок
Вчера Российский союз туриндустрии (РСТ) и Конфедерация обществ потребителей (КонфОП) признали, что шансов полностью вернуть деньги за путевки у российских туристов почти не осталось. Потребителям рекомендовали "воспользоваться предложениями турфирм по компенсации несостоявшихся туров в досудебном порядке". В Федеральном агентстве по туризму (Ростуризм) считают, что обе организации занимаются не своим делом, так как "вопросы выплаты компенсаций решают не туристические ассоциации, а суд". Это первый серьезный конфликт между недавно созданным ведомством и участниками рынка.
Авторы совместного обращения РСТ и КонфОП отмечают, что турфирмы постараются решить все вопросы с потребителями в досудебном порядке: "Все туроператоры готовы возместить ущерб туристам в размере средств, которые удастся вернуть от партнеров — авиакомпаний и гостиниц", а также свою запланированную прибыль. При этом РСТ и КонфОП не скрывают, что авиакомпании не спешат возвращать деньги. По итогам проведенного РСТ опроса 20 основных заказчиков чартерных рейсов и держателей блоков мест на них союз поделил туроператоров на три примерно равные группы: одни договорились с перевозчиками о полном возмещении стоимости неоказанных услуг, другие смогут вернуть часть средств, наконец, третьим авиакомпании отказываются выплачивать деньги за аннулированные авиабилеты.
Сроки, в которые туроператоры обещают компенсировать стоимость путевок, сильно разнятся. По данным опроса РСТ, только четверть турфирм "заявили о своем намерении завершить компенсационные мероприятия 1 мая". Еще несколько компаний обещают расплатиться с туристами к 1 июля. Большинство же туроператоров "смогут решить все вопросы с клиентами до конца 2005 года", говорится в совместном обращении РСТ и КонфОП. Организации не скрывают, что шансов вернуть стоимость тура деньгами у туристов немного. Две трети опрошенных компаний готовы предоставить туристам взамен несостоявшегося тура альтернативную поездку. 85% турфирм готовы "отправить клиентов на отдых в более поздние сроки" либо (этот вариант в заявлении РСТ и КонфОП указан в последнюю очередь) произвести денежные компенсации. По словам пресс-секретаря РСТ Ирины Тюриной, полностью возвращают стоимость туров туристам, которые не улетели на Пхукет в период новогодних праздников, сегодня всего две столичные турфирмы — "Нева" и "Натали турс".
Заявление РСТ и КонфОП полностью противоречит тому, к чему недавно призывали турбизнес российские туристические власти. Напомним, что 30 декабря прошлого года глава Ростуризма Владимир Стржалковский заявил, что российские туроператоры, дорожащие своей репутацией, должны выплатить 100% стоимости путевки туристам, купившим путевки в пострадавшие районы Юго-Восточной Азии. Кроме того, господин Стржалковский тогда не поверил, что туроператоры в результате отмены туров понесли серьезные убытки. По его мнению, потери турбизнеса ограничились оплатой расходов на телефонные переговоры.
Вчера председатель КонфОП Дмитрий Янин даже вступил в открытую полемику с Владимиром Стржалковским. По мнению главы конфедерации, "заявления российских политиков о необходимости вернуть 100% стоимости туров подталкивают российских туроператоров к неоправданному поведению". "Это требование заставляет туроператоров давить на пострадавшие гостиницы, в то время как развитые страны, наоборот, вкладывают деньги в восстановление турбизнеса в пострадавших регионах,— отметил он.— Поэтому мы не будем принуждать туроператоров компенсировать стоимость туров. Иски подадим, только если выяснится, что оператор получил деньги от авиакомпании, но отказывается выплачивать их турагентству, или турагентство получило деньги от оператора, но не выплачивает их туристам".
В Ростуризме заявления РСТ и КонфОП восприняли с удивлением. "Такие вопросы, как выплата компенсаций, решают не туристические ассоциации, а суд. Мне вообще не очень понятно, о каких потерях говорят туристические компании",— заявила Ъ замруководителя Ростуризма Натэла Шенгелия. По ее словам, практика показывает, что в большинстве случаев туроператоры не перечисляют заранее деньги своим партнерам — отелям и авиаперевозчикам. Поэтому речь может идти только о недополучении ими прибыли. "Я не буду настаивать, что турфирмы должны выплатить 100% стоимости путевок, но 70-80% должны,— говорит она.— К сожалению, мы можем только высказать свое мнение, но не можем повлиять на турфирмы". Госпожа Шенгелия также напомнила, что, согласно постановлению правительства #901, через 2,5 месяца ее ведомство должно представить предложения о введении механизма экономической ответственности туроператоров и турагентств в целях защиты прав потребителей в сфере туруслуг.
Между тем эксперты туррынка не сомневаются, что призывам РСТ и КонфОП последуют не все туристы. В агентстве "Персона грата" (специализируется на юридическом сопровождении турбизнеса) в ближайшие две-три недели ожидают 120-130 исков от московских туристов. По словам генерального директора "Персоны грата" Георгия Мохова, "в суд обратятся люди, которые не соглашаются на компенсации в форме услуг и категорически требуют вернуть деньги в полном объеме".