Вчера начались российско-французские переговоры по вопросам безопасности: в Москве встречались главы МИДов двух стран Сергей Лавров и Мишель Барнье, а в Санкт-Петербурге — министры обороны Сергей Иванов и Мишель Альо-Мари. Сегодня в российской столице министры встретятся с президентом Путиным.
Российские жалобы
Переговоры проходят в рамках четвертого заседания российско-французского совета сотрудничества. Поскольку в отношениях с ЕС и Западом в целом у России сейчас не все гладко, встречи с французами в Москве и Петербурге должны сыграть роль окон в Европу.
Переговоры на уровне министров иностранных дел пройдут во многом на одной ноте. Москва будет жаловаться на непонимание и игнорирование ее позиции и призывать Париж прийти на помощь. Так, Сергей Лавров наверняка пожалуется на ОБСЕ, которой в последнее время выпала роль основного оппонента России в Европе. Российское руководство считает, что организацию надо выводить из кризиса и реформировать. По мнению Москвы, ОБСЕ уделяет слишком пристальное внимание России и ее соседям, более того, своими участившимися мониторингами организация вмешивается во внутренние дела суверенных государств. Москва требует для начала свернуть работу миссии ОБСЕ на российско-грузинской границе, а еще хочет резко уменьшить сумму своего взноса в бюджет этой международной структуры. Франция относится к ОБСЕ намного более трепетно, поэтому Сергею Лаврову непросто будет объяснить мотивы действий российских властей.
Пожалуется, скорее всего, глава МИД РФ своему коллеге и на ЕС в целом, который никак не хочет сотрудничать с Россией на равных в сфере безопасности. Максимум, на что соглашались до сих пор европейцы,— это российское участие в миротворческих операциях ЕС, но лишь на подчиненной основе.
Впрочем, у французского министра есть что ответить. На сегодняшней встрече с Владимиром Путиным французская сторона готова сделать Москве новое важное предложение. В ЕС не так давно созрела идея равноправного партнерства с Россией как раз в проведении операций на постсоветском пространстве, а именно на Кавказе и в Молдавии. Это, впрочем, не совсем те регионы, куда Москва хотела бы пускать Европу. Однако данное партнерство является частью плана одного из "четырех общих пространств" — "общего пространства" внешней безопасности. Поэтому было бы непоследовательно со стороны Москвы требовать активизации сотрудничества и при этом отказываться от конкретных шагов.
Россия, видимо, попытается через Францию пролоббировать свой план действий в Приднестровье. Москва готова трансформировать задействованные в регионе российско-молдавско-приднестровские совместные миротворческие силы в международные под флагом ОБСЕ. Но при условии, что командовать ими будут российские генералы, а в состав этого международного контингента войдут военные только из стран ЕС, не входящих в НАТО, а также России и Украины.
Общие проблемы
У России и Франции, несомненно, есть немало общих проблем, на которых стороны остановятся особо охотно, чтобы продемонстрировать единство интересов. Одна из них, к примеру,— это предстоящая реформа ООН. Ни Москва, ни Париж отнюдь не заинтересованы в изменении числа постоянных членов Совбеза с правом вето и попытаются скоординировать усилия по борьбе с развивающимися странами и новыми индустриальными государствами, которые требуют расширения "клуба пяти".
Еще одна важная тема, присутствующая в любых российско-французских контактах,— это дружба против США. Позиции Москвы и Парижа в отношении Ближнего Востока намного мягче, чем подход Вашингтона. Российские дипломаты постараются убедить Францию совместно противостоять продавливанию Вашингтоном в СБ ООН антисирийских санкций. Кроме того, Парижу, этим летом инициировавшему резолюцию СБ ООН о недопустимости присутствия сирийских войск в Ливане, Москва объяснит, что сирийские войска в Ливане — наиболее эффективный фактор внутриливанской военной и политической стабильности и единственный фактор сдерживания "Хезболлы". Поднять все эти темы для Владимира Путина особенно важно в преддверии визита в Россию президента Сирии Башара Асада (намечен на 24-26 января).
Наконец, еще один общий интерес Москвы и Парижа связан с Ираном. Обе страны не заинтересованы в обострении кризиса вокруг этой страны, Франция выступает одним из самых активных посредников в переговорах между Тегераном и МАГАТЭ. Поэтому российское руководство непременно заверит французов в скором подписании РФ и Ираном протокола о возврате в Россию отработанного ядерного топлива с АЭС "Бушер", что гарантирует неосуществление Тегераном в будущем ядерных программ.
Совместные проекты
Одним из самых приятных пунктов переговоров французских министров в Кремле наверняка станет обсуждение предстоящего визита Жака Ширака в Москву на торжества по случаю 60-летия Победы. Французский президент одним из первых принял приглашение российского лидера, что, очевидно, было по достоинству оценено Владимиром Путиным.
Кроме того, Владимир Путин напомнит французам о сложившемся "треугольнике" Москва--Берлин--Париж и будет ратовать за его политическое укрепление. Ожидается, что стороны обсудят проведение российско-франко-германского саммита в марте 2005 года в Париже.
Вопросы военного, технического и экономического сотрудничества начали обсуждаться еще вчера в рамках встреч господ Иванова и Альо-Мари, а также Лаврова и Барнье. Главы военных ведомств прилетели в Петербург поздно вечером накануне, а в четверг рано утром провели первый раунд переговоров в городском Доме офицеров. Министры обороны обсудили возможность проведения совместных учений ВВС, ВМФ и сухопутных войск. Российская сторона предложила активизировать переговоры между корпорацией "Иркут" и службой гражданской безопасности МВД Франции о покупке французами партии российских самолетов-амфибий Бе-200.
По итогам встречи министры провели краткую пресс-конференцию. Господин Иванов сообщил, что стороны подтвердили намерение продвигать на рынки третьих стран учебный самолет МиГ-АТ: "Этот самолет уже существует, и это конкретный продукт, который испытан ВВС России. Теперь наша совместная работа будет в большей степени носить коммерческий характер". По его словам, стороны подтвердили намерение продолжить совместные разработки по созданию тяжелого вертолета, нового типа боеприпасов, а также боевого беспилотного самолета. В свою очередь, госпожа Альо-Мари отметила, что "все последние два года отношения России и Франции развивались в новом, более высоком измерении".
Сегодня ожидается обсуждение соглашения о взаимной охране прав на результаты интеллектуальной деятельности при военно-техническом сотрудничестве, а также соглашения о финансировании французской стороной программ уничтожения запасов российского химического оружия. Франция уже выделила около $130 млн, но в Россию деньги пока не поступили, и Париж уклоняется от подписания соответствующего межправительственного соглашения.