Вчера Минфин обнародовал данные о российском внешнем долге. Выглядят они эффектно: в 2004 году этот долг заметно снизился и сейчас уж точно меньше золотовалютных резервов России. Гордость властей долговыми показателями вполне объяснима: Россия, как и любая развивающаяся страна с неконвертируемой валютой, всегда хотела прежде всего доказать свою платежеспособность.
По данным Минфина, государственный внешний долг России по состоянию на 1 октября 2004 года сократился до $112,9 млрд — между тем как 1 января 2004 года он равнялся $119,7 млрд. Если считать в евро, то год начался с долга €95,7 млрд, а к октябрю снизился до €91,7 млрд.
При этом задолженность России перед странами--участницами Парижского клуба государств-кредиторов составила на 1 октября $44,4 млрд (€36 млрд) — 1 января было $47,7 млрд (€38,2 млрд). Объем коммерческой задолженности бывшего СССР сократился до $2,9 млрд (€2,4 млрд) с $3,8 млрд (€3,1 млрд). Задолженность правительства России по еврооблигационным займам тоже сократилась, хотя и не так заметно: с $35,7 млрд (€28,5 млрд) до $35,2 млрд (€28,6 млрд). Долг по облигациям внутреннего государственного валютного займа (ОВВЗ) вообще не уменьшился — как был, так и остался $7,3 млрд (€5,8-5,9 млрд).
Зато долг перед международными финансовыми организациями сократился на 1 октября до $9,8 млрд (€8 млрд) с $12,1 млрд (€9,6 млрд) на начало года. В том числе задолженность перед МВФ сократилась до $3,6 млрд (€2,9 млрд) по сравнению с $5,1 млрд (€4,1 млрд) на начало года, долг перед Всемирным банком снизился до $5,9 млрд (€4,8 млрд) с $6,6 млрд (€5,3 млрд), перед Европейским банком реконструкции и развития — до $0,3 млрд (€0,2 млрд) с $0,4 млрд (€0,3 млрд). Наконец, задолженность по кредитам Внешэкономбанка, предоставленным за счет средств Банка России, на 1 октября сократилась до $5,5 млрд (€4,5 млрд) с $6,2 млрд (€5 млрд) на 1 января 2004 года.
Надо заметить, что погашению внешнего долга России посвящена также значительная часть годового отчета Минфина, размещенного (вместе с отчетами других министерств) на официальном правительственном интернет-сайте (об этих отчетах Ъ писал вчера). Там указывается, в частности, что долговая стратегия России предполагает замещение внешнего долга внутренними заимствованиями; что с 2006 года предполагается стабилизационный фонд накапливать и направлять исключительно на погашение, в том числе досрочное, государственного внешнего долга; что за счет средств стабфонда сверх базового объема нужно погасить наиболее дорогую часть государственного внешнего долга; наконец, что "активное осуществление мероприятий, направленных на сокращение государственного внешнего долга, в том числе урегулирование долга бывшего СССР и, соответственно, снижение показателей долгового бремени страны, повлияло на повышение кредитоспособности России на мировых финансовых рынках и... привело к повышению в 2004 году международным рейтинговым агентством Fitch Ratings суверенного кредитного рейтинга Российской Федерации до инвестиционного уровня..."
Надо заметить также, что нынешнее состояние внешнего долга является поводом для подчеркнутой гордости российских властей — мол, в этом году впервые золотовалютные резервы превысили государственный валютный долг. Иными словами, при необходимости долг можно выплатить хоть сейчас. Гордятся власти и ускоренным погашением долга МВФ. Казалось бы, чем тут уж так гордиться? Граждане других стран "восьмерки" и Парижского клуба, по-видимому, не интересуются национальным внешним долгом — в любом случае он свидетельствует, что этим странам верят и охотно дают взаймы. Однако российские граждане привыкли внешним долгом не гордиться, а его бояться — вдруг не расплатимся? Вдруг МВФ, дав взаймы на бедность, предъявит российскому правительству какие-нибудь жесткие условия в области экономической политики? Поэтому власти и успокаивают и граждан, и самих себя.