Запланированный на 8 июля отчет правительства России парламенту, как уже сообщал Ъ, отложен как минимум на три недели. Премьер-министр Виктор Черномырдин отправился вчера в очередную инспекционную поездку на север России. Несмотря на столь явное пренебрежение ранее достигнутыми между Верховным Советом и правительством договоренностями, реакция спикера на перенос сроков отчета была весьма сдержанной.
Начало недели не предвещало никаких шагов, направленных на обострение отношений между парламентом и правительством. Более того, одобренная в понедельник Декларация общенационального экономического согласия свидетельствовала о стремлении сторон к компромиссу хотя бы по экономическим вопросам. Однако действия руководства парламента в последующие дни показали, что надежды на безболезненное обсуждение отчета правительства в Верховном Совете не оправданы. Тогда правительство направило на имя руководителей парламента письмо, в котором премьер объяснил, что в соответствии с Законом о Совете Министров отчет премьер-министра без одобрения его всеми членами правительства невозможен. Таким образом, отчет о работе кабинета невозможен ранее 29 июля — на этот день запланировано расширенное заседание кабинета. Однако за юридической формулировкой отказа скрываются вполне реальные опасения правительства быть обвиненным в отсутствии продуманной экономической программы. В отличие от правительства Егора Гайдара, которое обвиняли как раз в пристрастии к разработке всякого рода программ, деятельность кабинета Черномырдина вызывает все более острую критику парламента тем, что ограничивается решением только текущих вопросов. На фоне резкой активизации деятельности оппозиции в области разработки экономической стратегии (сейчас этим занят Юрий Скоков) отсутствие такого документа у кабинета может существенно повредить авторитету правительства.
Реакция парламента на решение правительства отложить отчет была относительно сдержанной. Несмотря на попытку Владимира Исакова добиться принятия жесткого заявления с осуждением правительства, Руслан Хасбулатов, казалось бы, "с пониманием" отнесся к переносу сроков отчета главы кабинета, не дав хода предложенному проекту.
Более эмоционально депутаты отреагировали на комментарии вице-премьера Сергея Шахрая, которыми он сопроводил решение правительства. По мнению вице-премьера, парламент хотел заслушать правительство именно в дни встречи "семерки" затем, чтобы, вынеся вотум недоверия кабинету, создать у западных партнеров впечатление о политической нестабильности в России, сделав невозможным предоставление помощи.
Такое заявление одного из своих заместителей вызвало, по информации Ъ, раздражение Виктора Черномырдина. Наблюдатели отмечают, что заявление такого плана весьма отчетливо проявило стремление Сергея Шахрая играть все более самостоятельную политическую роль. В самом деле, Руслана Хасбулатова вполне устраивает вариант, при котором единый блок правительство--президент если не рушится полностью, то заметно ослабляется и двухполюсную модель противостояния сменяет политический треугольник. Единственно реальный вариант достижения этой цели — более тесное сотрудничество между парламентом и правительством, тем более что значительная часть членов кабинета поддерживают эту идею.
Однако дестабилизация политической ситуации в данный момент может придать новый импульс ведущимся среди стран "семерки" дискуссиям о своевременности предоставления России масштабной финансовой помощи. И тогда следствием обострения отношений между парламентом и правительством станет ослабление внутриполитических позиций президента, что отвечает прежде всего интересам лидеров активно формирующихся предвыборных политических блоков, фактически начавших предвыборную кампанию.
НИКОЛАЙ Ъ-ПОДЛИПСКИЙ