Как стало известно Ъ, министр экономического развития и торговли Герман Греф подписал приказ, рассекречивающий данные об экспорте и импорте алмазов. Он позволит России избежать санкций со стороны мирового алмазного сообщества, ведущего борьбу с "кровавыми" алмазами в рамках Кимберлийского процесса. При этом сам приказ МЭРТа о рассекречивании алмазной статистики, по данным Ъ, снабжен грифом "секретно".
Кимберлийский процесс получил свое название в честь местечка в ЮАР, где прошла первая конференция по конфликтным, или "кровавым", алмазам. 1 января 2003 года около 50 стран, в том числе и Россия, договорились ввести глобальную систему контроля за торговлей алмазами. Она, в частности, предполагает обмен статистическими данными по объемам добычи и экспортно-импортных операций с алмазами. Эта мера должна пресечь приток на мировой рынок "кровавых" алмазов (их оборот оценивается в 1-1,5% рынка), продажа которых является источником финансирования террористических движений.
Как стало известно Ъ, на днях министр экономического развития и торговли Герман Греф подписал приказ о рассекречивании данных об экспорте и импорте алмазов. По данным источника Ъ в Минфине, поступления этого документа, направленного в конце прошлой недели почтой, здесь ожидают уже сегодня. Между тем вчера в пресс-службе МЭРТа Ъ не смогли подтвердить информацию о выходе такого приказа. Неосведомленность подчиненных Германа Грефа достаточно легко объяснима: по сведениям Ъ, раскрывающий алмазные секреты приказ сам снабжен подобным грифом.
Сам приказ МЭРТа — формальность, которую российским чиновникам рано или поздно пришлось бы соблюсти в рамках Кимберлийского процесса. Хотя Россия давно присоединилась к мировой системе контроля за оборотом алмазов, полноценной ее участницей она до сих пор не являлась. С прошлой весны страны--участницы процесса начали обмениваться статистикой по объему добычи и экспорта (импорта) алмазов (см. Ъ от 27 мая 2003 года). Россия же эти сведения по-прежнему не предоставляет. Полгода назад вступили в силу поправки к закону "О гостайне", рассекречивающие такие данные (см. Ъ от 20 февраля). Однако для их легализации требовались еще указ президента и ряд ведомственных приказов, подготовка которых застопорилась из-за реформы госаппарата.
Ситуацию осложняет то, что с 1 января 2005 года Россия должна занять кресло председателя Кимберлийского процесса. На проходившей в конце октября в Оттаве международной конференции по конфликтным алмазам российская делегация подверглась жесткой критике со стороны ряда участников процесса, поставивших под сомнение готовность России возглавить борьбу мирового сообщества с "кровавыми" алмазами (см. Ъ от 25 и 28 октября). В итоговом коммюнике форума даже оказался пункт, поставивший Россию в крайне жесткие рамки: она сможет вступить в права председателя только после публикации своей алмазной статистики.
В связи с этим вряд ли стоит удивляться тому, что приказ Минфина о рассекречивании данных по добыче алмазов был подписан еще в те дни, когда делегация во главе с замдиректора административного департамента Минфина Леонидом Толпежниковым находилась в Канаде. И вот теперь дошла очередь и до МЭРТа, в компетенцию которого входит сбор таможенной статистики. "С выходом этого приказа МЭРТа мы рассчитываем на то, что уже в самые ближайшие дни сможем опубликовать в СМИ эти сведения",— заявили вчера Ъ в Минфине. Напомним, что речь идет о публикации статистических данных (за период с 1 января 2003 года) поквартально и в целом за год о ввозе в РФ и вывозе из РФ алмазов по массе в каратах и их стоимости (с указанием стран-поставщиков и покупателей), а также об объемах добычи алмазного сырья.
Ъ будет следить за развитием событий.