В настоящее время ряд внешнеторговых объединений, осуществляющих поставки товаров из развивающихся стран в счет погашения государственного долга, оказался в сложной ситуации. Дело в том, что новым "Порядком расчета и дотирования импорта" с 1 июля вводится новый порядок дотирования импортных товаров, а также изменяется и сама номенклатура дотируемых товаров, из которой исключается большая часть товаров, поставляемых в счет погашения долга. В результате принятия документа пострадают внешнеторговые объединения, осуществляющие поставки таких товаров. При этом ставится под сомнение и сама возможность возврата России кредитов, выданных ранее Советским Союзом. В этой связи руководство ВО "Техностройэкспорт" провело вчера совещание, на котором были обсуждены возникшие трудности.
Как показала практика, наиболее эффективным способом возврата выданных ранее кредитов является их товарное погашение. С этой целью ежегодно заключаются межправительственные соглашения об ассортименте, количестве и ценах поставляемого сырья и товаров. Импортные поставки указанных товаров осуществлялись рядом российских внешнеторговых объединений, такими как "Новоэкспорт", "Техностройимпорт", "Росвнешторг", "Машиноэкспорт" и другими. Так как качество продукции развивающихся стран значительно уступает аналогичной продукции индустриальных держав и реализация ее в России по мировым цена практически невозможна, до настоящего времени действовала система дотационных коэффициентов на товары, поставляемые в счет погашения долга. В результате в 1992 году объединения оплачивали лишь 20% от реальной стоимости таких товаров.
В 1993 году с правительствами Алжира, Иордании, Индонезии, Вьетнама и Мадагаскара были заключены соглашения о поставках товаров народного потребления, продовольствия, медикаментов, сырья, машин и оборудования для промышленности на общую сумму $884,5 млн в счет погашения задолженности этих стран. К маю уполномоченные объединения полностью завершили контрактацию товаров, утвержденных межправительственными протоколами. Однако изменение системы дотирования централизованного импорта может сорвать исполнение заключенных межправительственных соглашений. Дело в том, что существующий порядок расчета с бюджетом при поставках товаров в счет погашения кредитов далек от совершенства — стоимость поступившего товара перечисляется со счета внешнеторгового объединения в бюджет сразу же после поступления платежного поручения от инофирмы. Российские внешнеторговые объединения могут возместить эту сумму только после реализации товара внутри страны. Несмотря на то, что объединения первоначально выплачивают 20% стоимости поставляемых товаров, уплата таможенных пошлин и налогов приводит к тому, что в бюджет поступает более крупная сумма — на некоторые виды товаров она достигает 70--80% их реальной стоимости. По мнению специалистов ВО "Техностройэкспорт", отмена дотационных коэффициентов приведет к резкому росту цен на эти товары и сделает их реализацию практически невозможной. В этой связи на вчерашнем совещании было подчеркнуто, что уже сейчас объединению пришлось приостановить действие всех заключенных контрактов, ставших невыгодными.
НЕЛЛИ Ъ-ШМАКОВА