Вчера стало известно, что председатель правительства Михаил Фрадков подписал распоряжение о реконструкции и эксплуатации на платной основе участка федеральной автомобильной дороги М-4 "Дон", ведущего к московскому аэропорту Домодедово. Решение главы правительства, которое серьезно осложнит жизнь жителям ближайших к дороге населенных пунктов, можно считать неожиданным — создание платного подъезда к Домодедово никогда не считалось в Минтрансе приоритетным проектом. При этом если до аэропорта не будет построена бесплатная дорога-дублер, то жителям населенных пунктов вокруг М-4 придется добираться домой за плату.
В этом году Министерство транспорта подготовило проект федерального закона "О платных автомобильных дорогах". Вместе с проектом глава Минтранса Игорь Левитин представил правительству перечень возможных проектов платных автодорог. В него вошло строительство высокоскоростного транспортного коридора Москва--Санкт-Петербург, головного участка будущей скоростной магистрали Москва--Минск--Берлин на обходе Одинцова, дорог в аэропорты Домодедово и Шереметьево и южного участка западного скоростного диаметра в Санкт-Петербурге. Наиболее подготовленным к подбору инвесторов был проект трассы Москва--Санкт-Петербург, оцениваемый примерно в $6 млрд.
25 ноября глава правительства Михаил Фрадков подписал первое распоряжение о реконструкции и эксплуатации на платной основе участка федеральной автомобильной дороги — им стал отрезок трассы М-4 "Дон", ведущий к аэропорту Домодедово. В распоряжении говорится, что одновременно с введением сбора платы "Росавтодор" должен обеспечить бесплатный проезд в том же направлении. Наличие бесплатной дороги-дублера — обязательное требование как "Временных правил организации эксплуатации на платной основе федеральных автомобильных дорог и дорожных объектов и определения стоимости проезда по платным автомобильным дорогам и дорожным объектам и использования взимаемых за проезд средств", так и подготовленного законопроекта.
Как сообщили Ъ в "Росавтодоре", во втором квартале 2005 года будет проведен тендер на выбор инвестора для реализации проекта. Его ориентировочная стоимость — 2,6 млрд руб., срок окупаемости — десять лет. Реализация начнется в 2007 году. Перед тем как начать взимать плату с автомобилей, инвестору придется увеличить ширину участка дороги длиной 22 км на одну полосу с каждой стороны и построить восьмикилометровую "перемычку" на 38-м километре трассы МКАД--Кашира. Эта "перемычка" обеспечит бесплатный подъезд к Домодедово — он будет на 11 км длиннее, чем платная дорога. Предполагаемая стоимость проезда легкового автомобиля вне зависимости от количества пассажиров в одном направлении — $3.
Согласно официальной версии "Росавтодора", документация проекта платной эксплуатации подъезда к Домодедово оказалась "наиболее подготовленной — поэтому он и стал первым".
Неофициально в Минтрансе говорят, что этот проект уже несколько лет лоббируется группой "Ист Лайн", управляющей аэропортом Домодедово. Но официального подтверждения этой информации нет. В пресс-службе "Ист Лайна" Ъ заявили, что намерены принять участие в тендере, который будет объявлен "Росавтодором", но рассматривают этот проект с точки зрения улучшения транспортного сообщения между Москвой и аэропортом. "Проект, срок окупаемости которого составляет около десяти лет, вряд ли можно назвать коммерчески эффективным",— сообщил Ъ сотрудник "Ист Лайна", пожелавший остаться неназванным.
Реализация проекта затронет в первую очередь интересы местных жителей. С М-4 сейчас имеются съезды, ведущие в Коробово, санаторий "Куприяниха", Лукино, Григорчиково, Шестово, Колычево, Воеводино, Котляково и другие, а также на Домодедовское кладбище. В некоторые из этих населенных пунктов и в многочисленные дачные поселки можно проехать только с участка, который планируется сделать платным. В Минтрансе не смогли пояснить, будут ли сохранены съезды в эти населенные пункты с М-4 (на платной дороге их быть не должно или на каждом съезде надо ставить пункт оплаты) и придется ли местным жителям платить за проезд (распределять между ними пропуска на бесплатный въезд бессмысленно, поскольку в дачных поселках в принципе никто не может быть прописан и кому выдавать эти пропуска — неизвестно). В Минтрансе обещают "решить этот вопрос и не допустить социального взрыва", но не уточняют, как именно это планируется сделать.
Ъ будет следить за развитием событий.
