фондовый рынок
В конце прошлой недели вокруг размещения облигационного займа Новосибирской области разгорается громкий скандал. Чиновники объявили генеральным агентом по размещению займа петербургский Вэб-инвест банк, в то время как весной соответствующий конкурс выиграла петербургская инвестиционная компания АВК. На рынке смену генерального агента связывают со снятием с должности главы Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг Игоря Костикова — основателя АВК.
В начале мая этого года администрация Новосибирской области провела конкурс на право стать генеральным агентом по размещению облигационного займа объемом 2 млрд руб. Конкурс выиграла компания АВК, которая в тот момент считалась ключевым игроком на рынке услуг по размещению облигационных займов. И это неудивительно, поскольку основатель АВК Игорь Костиков до весны занимал должность председателя Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг (ФКЦБ). Правда, после упразднения ФКЦБ и передачи ее функций Федеральной службе по финансовым рынкам компания стала терять позиции.
На прошлой неделе чиновники администрации Новосибирской области объявили о решении сменить генерального агента. Причиной для этого стало то, что АВК в установленные сроки не заключила с администрацией области соответствующий договор. Кроме того, победитель конкурса якобы не выполнил работу по регистрации займа в Минфине, взвалив ее на самих чиновников. На этом основании менее чем за месяц до размещения облигаций и спустя полгода после победы в конкурсе компании АВК обладминистрация заключила договор с Вэб-инвест банком, занявшим в ходе майского конкурса второе место.
В самой АВК признали, что не имеют на руках копии договора, подписанного администрацией Новосибирской области. Тем не менее считают, что с юридической точки зрения их позиция безупречна. Более того, в минувшую пятницу компания и банк "Санкт-Петербург" опубликовали совместный пресс-релиз, в котором обвинили обладминистрацию в действиях, противоречащих деловой этике. Действия областных властей, по их мнению, не соответствуют положению о проведенном конкурсе по выбору генагента, а также действующему законодательству. По словам финансистов, за прошедшее с весны время они в рамках договора подготовили условия эмиссии и обращения облигаций, а также информационный меморандум. "Мы рассчитываем урегулировать вопрос во внесудебном порядке до начала размещения облигаций, назначенного на 2 декабря 2004 года",— говорится в пресс-релизе.
В пресс-службе Вэб-инвест банка не сочли возможным прокомментировать причины решения эмитента облигаций о смене генагента, отметив лишь, что все необходимые формальности были соблюдены. По словам представителей банка, состоялось заседание конкурсной комиссии, на котором было принято соответствующее решение, а затем в середине ноября стороны подписали договор. После чего банк сразу же начал исполнять функции генерального агента.
Между тем, по неофициальной версии, смена генерального агента связана с визитом в начале ноября в Новосибирск министра финансов Алексея Кудрина, хорошо знакомого с учредителями Вэб-инвест банка. Именно этот визит якобы и стал причиной неожиданного "прозрения" чиновников, спустя полгода после конкурса обнаруживших, что до сих пор не подписан ключевой документ. Тогда как подписан этот договор должен был быть в течение десяти дней после проведения конкурса.