Высокий темп реализации идеи Экономического союза стран СНГ пока выдерживается — на вчерашнем заседании Координационно-консультативного комитета проект договора о создании Экономического союза (сообщества) был окончательно согласован всеми странами СНГ, кроме Туркменистана. Прологом к заседанию комитета стало решение российского и белорусского премьеров начать практическое строительство Экономического союза (об этом Ъ сообщил вчера).
Уже на вчерашнем заседании Координационно-консультативного комитета стал сбываться прогноз экспертов Ъ о том, что относительно безоблачное принятие "за основу" подготовленного в российском Госкомсотрудничестве проекта договора о создании Экономического союза обернется столкновениями заинтересованных сторон при согласовании конкретных "наполнителей" идеи договора. Так, делегации ряда республик выступили с инициативой подготовки проектов соглашений по конкретным аспектам будущего сообщества.
На фоне принципиального решения о начале практического строительства Экономического союза на двусторонней основе, принятого в Москве за день до заседания комитета премьерами России и Беларуси, особый интерес вызывают предложения Минска.
Белорусский проект многостороннего соглашения о ценовой и налоговой политике содержит ряд положений, которые вряд ли вызовут одобрение Москвы. Так, Беларусь предлагает "не применять экспортно-импортные пошлины и налоги при взаимных поставках сырьевых ресурсов". Подход России прямо противоположен: именно сырьевые товары и прежде всего энергоносители составляют изъятия из режима свободной торговли, согласованного всеми потенциальными экономическими союзниками. Именно по этим товарным позициям, если двусторонние межправительственные договоренности не предусматривают иного, с 1 июля Россия осуществляет поставки по мировым ценам. На вчерашнем заседании комитета было решено, что сначала подписывается договор о создании Экономического союза (Александр Шохин, председатель комитета, предложил перенести саммит СНГ, на котором должен быть подписан договор об Экономическом союзе, с июля на сентябрь). А соглашения, раскрывающие механизм его функционирования (всего их 16), станут предметом дальнейшей работы.
В частности, предстоит согласовать денежно-кредитную политику. Примером первых практических шагов могут служить согласие России передавать Казахстану 15% наличной и безналичной рублевой эмиссии, а также подписанное на последней встрече премьеров России и Беларуси кредитное соглашение. Сравнение показывает, что отношения России и Казахстана гораздо ближе к союзническим. Российский же госкредит Беларуси по результатам 1992 (70 млрд руб.) и первой половины 1993 года (385 млрд руб.) отвечает стандартным условиям взаимодействия России со всеми республиками бывшего СССР: индексация по курсу доллара, валютный депозит, процентная ставка на основе ЛИБОР. Таким образом, российско-белорусские попытки создания Экономического союза пока не выходят за рамки чисто политических.
АРТУР Ъ-ВАРДАНЯН