Со вчерашнего дня начало действовать в полном объеме положение закона "О защите прав потребителей", касающееся обязательной сертификации всех реализуемых на российском рынке товаров. Сертификация производится на соответствие принятым в России стандартам безопасности (система ГОСТ Р) и обязательна для товаров, включенных в перечень потенциально опасных. Корреспондент Ъ ИГОРЬ ПИЧУГИН встретился с председателем Госстандарта России Сергеем Безверхим, который прокомментировал новую ситуацию.
Прежде всего г-н Безверхий подчеркнул, что главной перспективной целью введения системы сертификации он видит создание инфраструктуры, которая позволила бы российским товаропроизводителям на равных выходить на мировой рынок. С 1 января этого года Европейское Сообщество перешло на единые евростандарты качества и безопасности и воздвигло таким образом серьезный барьер на пути российского товарного экспорта. Признавая сегодня в одностороннем порядке знаки соответствия ряда стран, подтверждающие безопасность товаров, Госстандарт России, по словам г-на Безверхого, рассчитывает через год--два на взаимное признание и российского знака.
Однако полномасштабное применение закона "О защите прав потребителей" уже сегодня существенно обострит ситуацию на таможнях. Теперь импортируемые потребительские товары смогут пересечь границу только при условии подтверждения их безопасности российскими или иностранными сертификационными центрами, признанными Госстандартом (подробно Ъ об этом рассказывал вчера). Таможенникам разосланы разъяснения и инструкции — как действовать в типовых ситуациях. Перечень товаров, требующих подтверждения их безопасности, достаточно внушителен и покрывает подавляющую часть импорта (80% импортируемых товаров — пищевые продукты).
По данным института сертификации (ВНИИС), за пять месяцев этого года лишь 10% ввозимых товаров поступали на таможни с сертификатами безопасности, удовлетворяющими ГОСТ Р. По оценке г-на Безверхого, уровень готовности сертификационной инфраструктуры в России составляет 40-45%. Россия присоединилась еще не ко всем международным системам сертификации, затягивается и заключение двухсторонних соглашений с такими важными торговыми партнерами, как страны Ближнего и Среднего Востока, Азии и другими. Тем не менее г-н Безверхий считает, что вводить систему сертификации в России необходимо уже сегодня, чтобы страна не превращалась в свалку некачественных товаров.
Г-н Безверхий разъяснил ситуацию, которая сложилась в вопросах сертификации с ближним зарубежьем. Сегодня все страны СНГ, за исключением России, подписали соглашение о взаимном признании сертификатов. Свой отказ подписать соглашение от лица Госстандарта его председатель мотивировал тем, что условия этого соглашения грозили России потерей своего места в международных системах сертификации. Однако приемлемые для всех сторон условия все-таки согласованы, и к концу года Россия скорее всего подпишет соглашение со странами СНГ. Пока же для стран СНГ и Балтии обязательное требование сертификатов безопасности на ввозимую в Россию продукцию отложено до 1 января 1994 года.
Предварительно решен вопрос и о сертификации гуманитарной помощи: на таможне сертификат безопасности на нее требовать не будут, но в России такая продукция будет проверяться и только после этого поступит адресатам.