НАТО созывает экстренное заседание по ситуации с Украиной. Об этом стало известно после новости о «военной операции» российских вооруженных сил в Донбассе. Госсекретарь США Энтони Блинкен, глава Пентагона Ллойд Остин и генсек Нато Йенс Столтенберг обсудили скоординированный ответ альянса на последние события. В свою очередь президент США Джо Байден пообещал, что Соединенные Штаты и их союзники введут новые «полномасштабные» санкции против России. А генсек ООН Антониу Гутерриш призвал Москву отозвать войска. Ранее президент Украины Владимир Зеленский объявил военное положение в стране.
Фото: Joshua Roberts, Reuters
Фото: Joshua Roberts, Reuters
Максим Братерский, профессор департамента международных отношений Высшей школы экономики: «Была не то что бы уверенность, но надежда, что обойдется политическими заявлениями, изменением статуса, что дело до реальных боевых действий не дойдет. Но теперь исключать ничего нельзя. Санкции будут и будут тяжелыми, и это надолго, и ничего тут уже не сделать. На переговоры Россия, безусловно, пойдет, потому что, как мы все помним, Украина — это только часть большой мозаики. На самом деле, проблема не столько в ней самой, сколько в вопросе европейской безопасности и озабоченности России в принципе, поэтому мы на переговоры пойдем.
Но пойдет ли Запад в этих условиях — большой вопрос. Пару дней назад президент довольно ясно намекал на то, что если вам нужна декоммунизация, то мы поможем с этим. Не исключено, что план состоит в том, чтобы в том виде, в каком существует сейчас Украина, ее ликвидировать как политическую единицу. Запад помешать этому не может. Они нас обложат жуткими санкциями, устроят очень тяжелую жизнь, но не будут поставлять украинцам оружие и давать деньги и всячески подбрасывать масло в огонь».
Ирина Кобринская, ведущий научный сотрудник Института мировой экономики и международных отношений РАН: «И Путин, и Небензя заявляли, что это операция, а не война, что Украину захватывать не будут. Значит, вопрос: где остановятся, как и какой ценой будет проведена эта операция? В зависимости от этого будет реакция. Если верить тому, что говорят западные лидеры, то они воевать за Украину не собираются. Это заявляли в НАТО, говорил сам Байден. Из-за этого Киеву и Зеленскому было очень сложно. У них нет своей козырной карты.
Отключение России от SWIFT нанесет ущерб самому Западу. Все остальные санкции будут введены по максимуму. Самое главное здесь — экономические и финансовые ограничения, мы их получим, но у страны с 2014 года уже есть определенный иммунитет, хотя жизнь и не становится технологически качественнее. В политическом плане, конечно, все будет очень тяжело, потому что Россия надолго оказывается изолированной от мира, и не только Кремль. Бизнесу будет очень сложно — это сейчас уже можно сказать наверняка.
Пересматривать уже нечего, потому что было произнесено слово "признание", заявление было официальным, это был государственный акт. Теперь надо смотреть, где будут проведены границы, но и это уже тоже было обозначено. Какой ценой — вопрос. Очень тяжело пока понять, потому что Украина слабо сопротивляется. Я не думаю, что что-то может сейчас повлиять на Кремль, на то, какими будут действия, потому что решение принималось довольно долго, но оно было принято.
Что будет дальше? Финляндия может вступить в НАТО, то есть мы получим эффект обратный тому, что задумывалось изначально. С чего все началось осенью? Россия очень много потеряла за эти годы в плане безопасности. Путин хотел выстроить новую систему, которая была бы более защищенной для страны, подальше отвести натовские войска. Что получается? Сейчас мы будем иметь совершенно обратную картину. Мир опять станет таким, как он был в 1975 году уж точно».
Корреспондент “Ъ FM” в Лондоне — о заседании чрезвычайного правительственного комитета Cobra
«Слишком драматизировать из-за самого факта созыва Cobra не надо, его созывают иногда и по достаточно мелким поводам, допустим, по сильным наводнениям в какой-то части страны. По этому конкретному вопросу они соберутся под председательством премьер-министра Бориса Джонсона. На заседании будет утвержден дальнейший план действий, который будет касаться помощи Украине в военно-техническом плане, возможно, затронут дальнейшие шаги по наращиванию вооруженных сил в странах НАТО, находящихся близко от России и граничащих с ней. Кроме того, обещаны экономические санкции, пакет готов.
На отношениях Лондона и Москвы ситуация скажется очень сильно. Премьер-министр Джонсон уже написал в Twitter, что Путин выбрал путь кровопролития и разрушения, и будут приняты самые решительные меры. И осведомленные люди, с которыми я беседую, говорят о том, что нормальных отношений у России с Великобританией и Западом уже не будет. И в ответ на агрессию ЕС постарается, чтобы нормальной жизни в России тоже не было.
Ольга Павленко, завкафедрой зарубежного регионоведения и внешней политики РГГУ: «На время запланированной военной операции дипломатические действия, безусловно, возможны, но эффект их не будет очень серьезным. Сейчас самый главный проект, который обсуждается между странами Запада и Украиной, — об экстренном ее включении в ЕС. Но тогда будет очень серьезное нарушение процедур, нужно будет менять очень много правовых вопросов.
Если сейчас охарактеризовать состояние западных элит и их обсуждение, то это шок. Сейчас он пройдет, и они начнут возвращаться к тем предложениям, которые готовились до военной операции. Есть вероятность, что они все-таки будут подключены к самым жестким санкциям. Из них самое болезненное и тяжелое — это отключение России от SWIFT — оно уже будет больно бить не только по российской экономике, но и прежде всего по европейским экономическим интересам.
Учитывая динамику цен на сырье, нефть и газ, выход стран из коронавирусной истории и то, что у США за последние 40 лет самые плохие экономические показатели, скорее всего, они должны будут искать точечные санкции, которые приведут к минимальному ущербу для их экономик. Предусматривалось нанести удар по крупным банковским системам, которые обеспечивают россиян.
Что касается заморозки "Северного потока-2", то это максимально не соответствует интересам экономики ЕС, особенно немецкой. Если договор по газопроводу приостанавливается или разрывается, то немецкие компании понесут очень большие издержки. Но там есть часть про форс-мажор, это, может быть, и является основанием, почему Шольц сказал, что он приостанавливает "Северный поток-2" в ходе диверсификации в пользу американских интересов».
Михаил Комин, директор по исследованиям Центра перспективных управленческих решений: «Прежде всего, будет продолжение персональных санкций, расширится список тех людей, которым будет запрещен въезд на территорию Европейского союза, США и других стран, которые присоединятся к этим санкциям. Активы на территории этих государств будут заморожены.
Я думаю, что Европейских союз и США перешли к идее того, чтобы давить на российский политический режим в пользу инструмента персональных санкций, а не секторальных. Но последние тоже, наверное, будут продолжаться, он они потребуют большего количества времени, в отличие от списков людей, которых можно довольно быстро внести в реестр невъездных на территорию этих государств.
Секторальные санкции требуют большего согласования внутри как Европейского союза, так и внутри, собственно, США. Конечно, ответ будет максимально жестким. ЕС на сегодня уже поставил заседание по расширению санкций относительно того, что они озвучили и выложили 23 февраля. Ситуация развивается по фактически опубликованным планам в декабре-январе, которые утекли в западную прессу. И Европейский союз, и Соединенные Штаты Америки предполагают давить прежде всего на режим, и меньше на население Российской Федерации».
Иван Тимофеев, программный директор Российского совета по международным делам: «Скорее всего, речь пойдет о блокирующих санкциях в отношении ключевых российских банков. Мы ожидаем жестких экспортных ограничений по поставкам в Россию промышленных и технологических товаров, в том числе с американскими компонентами, производимых в зарубежных странах. Мы ожидаем поэтапные санкции в отношении российского энергетического и добывающего секторов.
Это будет санкционная коалиция, по крайней мере санкции Вашингтона, Лондона и Брюсселя будут приблизительно об одном и том же. Я думаю, что их введут сразу. Сейчас уже интенсивность конфликта не влияет на объем санкций, он будет большим, независимо от того, сколько будет длиться конфликт и как он завершится. Сейчас как раз тот случай, когда будут вводить все и сразу».
Татьяна Пархалина, президент Российской ассоциации Евроатлантического сотрудничества: «Дело может дойти до прекращения экономических связей, причем страны Европы готовы пойти на большие осложнения в функционировании своей экономики. Когда канцлер Олаф Шольц заявил о приостановки сертификации "Северного потока-2", они понимали, что это будет иметь очень серьезные последствия для снабжения энергоресурсами Германии и всего Евросоюза. Тем не менее, они на это пойдут.
Мы жонглировали тем, что экономическая взаимозависимость настолько велика, что идти на жесткие, глубокие санкции нет никакого смысла для всех сторон. Но складывается впечатление, что после того, что произошло ночью, это приведет как раз к введению очень тяжелых санкций, и, конечно, к очень серьезному осложнению экономической ситуации в России».
Кирилл Коктыш, доцент кафедры политической теории МГИМО: «На сегодня единственная организация военной интеграции в Западной и Восточной Европе — это НАТО. Единственное основание мобилизации — пятая статья, это нападение на одного из членов НАТО. В этом плане, думаю, все европейские страны найдут основание не вмешиваться, не становиться в этом случае на пути, тем более об этом неоднократно заявлялось. Ни о каких силовых ответах речи быть не может. Но понятно, что в такой ситуации происходит очень сильная девальвация силовой позиции НАТО, которую она занимала. И это близко, наверное, к тому принципу, о котором предупреждал Лао-цзы, древний китайский философ: гибкое всегда живет, а твердое может и сломаться в случае, когда оно становится слишком твердым».
Алексей Наумов, политолог: «Пакет санкций будет беспрецедентный, будет ограничен банковский сектор, ресурсный, возможно, США запретят поставку в Россию электроники со своими компонентами — тот самый запрет на ввоз iPhone. В этот раз могут быть приняты ограничения в адрес российских СМИ, которые работают на территории зарубежных государств. Значительная часть санкций будет введена прямо сейчас, но это может быть не финал, он будет зависеть от того, как будет развиваться ситуация. Но надо понимать, что никогда в истории масштабные блокирующие санкции не вводились против настолько крупной, настолько интегрированной в мировую экономику страны, как Россия. Поэтому меру той вынужденной автаркии, которую хотят ввести, никто не знает».