иностранные инвестиции
Вчера Федеральная антимонопольная служба (ФАС) РФ объявила о завершении анализа сделки по продаже двух заводов "Русского алюминия" американской компании Alcoa. В ближайшие дни разрешение на сделку будет выдано. Пять месяцев потребовалось ФАС, чтобы получить исчерпывающую информацию о планах американской компании в отношении российских заводов — теперь Alcoa придется делиться этими данными постоянно.
По условиям соглашения, заключенного 6 мая, Alcoa должна стать владельцем ОАО "Самарский металлургический завод" (СМЗ) и ОАО "Белокалитвенское МПО" (БКМПО). 81% акций БКМПО и 99,2% акций СМЗ принадлежит АО "Русал", полностью контролируемому компанией "Базовый элемент" предпринимателя Олега Дерипаски. Эти пакеты в полном объеме переданы на балансы специально созданного для сделки с Alcoa ЗАО "Прайм-Алюм" и образованного в 2003 году торгового дома "Русский алюминиевый прокат" (РАП). Ожидается, что Alcoa выкупит у "Русала" эти активы вместе с акциями прокатных заводов. Производственная мощность СМЗ — 450 тыс. т, БКМПО — 120 тыс. т алюминиевого проката в год.
О намерении "Русала" продать Alcoa свои прокатные заводы в Самаре и Белой Калитве стало известно еще осенью 2003 года. Олег Дерипаска в то время вел переговоры о возможной кооперации с вице-президентом Alcoa Джейком Сиуэртом. В феврале 2004 года стороны достигли принципиальной договоренности о сделке, а в мае объявили о подписании соглашения о продаже заводов. По словам начальника управления министерства промышленности Ростовской области Виктора Клепова, американские аудиторы провели оценку активов — официально ее итоги не сообщаются, но, по разным оценкам, принадлежащие "Русалу" бумаги БКМПО и СМЗ могут стоить $200-250 млн.
Сделку планировалось завершить еще до 30 июня, после одобрения антимонопольными органами России, США и Евросоюза (в Европе у американской компании есть подразделения). Иностранные антимонопольщики одобрили сделку через месяц после подачи заявления (см. Ъ от 13 июля). Зато в российской ФАС ее анализ затянулся на пять месяцев. Как вчера сообщил Ъ замруководителя ФАС Андрей Цыганов, "полное понимание сделки появилось у нас лишь в середине октября".
Повышенное внимание антимонопольных органов к продаже БКМПО и СМЗ связано в первую очередь с тем, что продукция этих заводов занимает около 60% российского рынка алюминиевого проката, тесно связанного со стратегическим авиационным производством. Кроме того, на БКМПО действует единственная в России линия по производству толстых листов и тонких плит алюминия. По словам господина Цыганова, в ходе анализа сделки ФАС потребовалась дополнительная информация как от Alcoa, так и от "Русала".
Американцам пришлось предоставить данные о том, как будет проводиться управление БКМПО и СМЗ — в частности, будет ли Alcoa докупать акции предприятий, чтобы получить полный контроль над ними, а также будут ли подниматься внутренние цены на алюминиевый прокат. К "Русалу" возникли вопросы по структуре сделки через "Прайм-Алюм" и РАП. Андрей Цыганов вчера подтвердил Ъ, что Alcoa выкупит у "Русала" акции этих предприятий. Кевин Лоури, официальный представитель Alcoa, не стал комментировать Ъ детали сделки, отметив, что "в конце концов это все равно будет Alcoa".
Вчера глава ФАС Игорь Артемьев заявил: "Наше решение (по сделке.— Ъ) будет положительным. Мы выдадим разрешение Alcoa на покупку СМЗ и БКМПО, но выставим при этом поведенческие условия". Компании придется регулярно предоставлять информацию о своей деятельности, поскольку от нее зависит "обеспечение конкуренции на рынке". Господин Цыганов вчера уточнил Ъ, что от Alcoa потребуются данные о ценовой политике и планах по покупке активов в России. Те самые сведения, которые в течение пяти месяцев американская компания собирала для ФАС, ей теперь придется периодически предоставлять в регулирующие органы.
Окончательное разрешение на сделку компании, как сообщают в ФАС, получат в течение недели. В обмен на свои прокатные заводы "Русал" получил долгосрочный контракт с Alcoa по поставкам глинозема для производства первичного алюминия. В Alcoa не стали конкретизировать детали соглашения о поставках, но информацию о контракте подтвердили. Ранее дефицит сырья в "Русале" называли среди основных причин решения о продаже СМЗ и БКМПО. В свою очередь, "Русал" сохранит за собой право поставлять алюминиевую заготовку на прокатные предприятия.