Четвертое по счету рассмотрение возвращенного президентом закона "О федеральных органах налоговой полиции" закончилось вчера его принятием Верховным Советом. Парламентарии отвергли поправки, которые выводили из сферы деятельности налоговой полиции правонарушения при уплате местных налогов и подчиняли эту фискальную службу Министерству финансов. Эти поправки были представлены министром финансов России Борисом Федоровым.
Необходимость подчинения налоговой полиции Минфину, по мнению Бориса Федорова, обусловлена не только единой финансовой политикой, которая должна проводиться в государстве, но и существующей мировой практикой, объединяющей фискальные службы и органы исполнительной власти, контролирующие денежную сферу. Как заметил министр финансов, образование такой структуры исполнительной власти позволит увеличить поступления в федеральный бюджет.
Выступление Бориса Федорова, однако не убедило парламентариев, которые посчитали, что наиболее эффективной работа налоговой полиции будет при образовании отдельного департамента и его полной независимости от органов власти. По мнению председателя парламентской подкомисии по налогам Сергея Шаталова, передача полиции в ведение Минфина, может, в частности, привести "к чисто фискальной деятельности в ущерб интересам налогоплательщиков". Сфера интересов полиции была сохранена парламентариями и по отношению к местным налогам.
Принятый повторно с юридическими уточнениями Верховным Советом закон, по мнению наблюдателей, существенно расширяет полномочия налоговой полиции: она подотчетна в своих действиях только назначаемому президентом руководителю Департамента налоговой полиции. Закон, который будет направлен на подпись Борису Ельцину не может быть больше возвращен для доработки в парламент, и будет подписан в ближайшее время.
ВИКТОР Ъ-СЕРОВ