Старт переговорам российского и украинского премьеров, окончившимся вчера в Киеве, был дан на встрече президентов в подмосковном Завидове на прошлой неделе. Прогноз Ъ о том, что миссия Виктора Черномырдина будет нелегкой, оправдался, хотя президенты и продвинулись в согласовании ряда экономических проблем. Подписанное соглашение о свободной торговле оценивается сторонами в диапазоне от "каркасного" (Владимир Максимов, начальник главка МВЭС России) до "грабительского" (Борис Соболев, замминистра ВЭС Украины). В вопросе о том, каким должен быть механизм ценообразования на российские энергоносители, вызвавшем еще больший накал страстей, отразились принципиально разные трактовки рынка: российская сторона настаивала на мировых ценах, украинская — на ценовом моратории.
Российский премьер Виктор Черномырдин провел в Киеве переговоры сначала со своим коллегой Леонидом Кучмой, а потом и с президентом Леонидом Кравчуком. До последнего момента было не ясно, удастся ли найти компромисс прежде всего по условиям взаимопоставок, а также по ценам на российский газ. Парафированное 17 июня вице-премьерами соглашение о свободной торговле было оценено заместителем министра внешних экономических связей Украины Борисом Соболевым как "грабительское": изъятия из него относятся прежде всего к сырьевым поставкам, идущим из России, в то время как украинские товары должны поставляться в Россию беспошлинно. Тем не менее нынешний торговый режим наибольшего благоприятствования еще в меньшей степени отвечает интересам Киева, так как ставит условия российско-украинской торговли в зависимость от договоренностей с третьими странами. Компромисс был найден в сокращении изъятий с 2000 товарных позиций до 400, однако энергоносители остались "изъятыми" из свободной торговли. Дальше процесс сокращения изъятий может быть продолжен, что дало основание Владимиру Максимову (МВЭС России) назвать соглашение "каркасным".
Еще более острой была дискуссия вокруг цен на газ. Сейчас 1 тыс. кубометров газа обходится Украине в 43-46 тыс. рублей. Россия предлагала к концу года выйти на мировые цены, — $83-90 за тысячу кубов. Украина же настаивала на "ценовом моратории" на полтора года, распространяющемся и на плату за транзит газа через Украину, которая сегодня составляет 180 руб. за 1 тыс. кубометров за 100 км пробега. Окончательное решение этого вопроса отложено на неделю.
По мнению экспертов, если бы соглашение было подписано на условиях Киева, оно осталось бы на бумаге. Путь к компромиссу — не в отказе от мировых цен, а в смягчении перехода к ним.
К итогам киевских переговоров Ъ вернется завтра.
АРТУР Ъ-ВАРДАНЯН