После отчета главы Федерального агентства по физкультуре, спорту и туризму (ФАФСТ) Вячеслава Фетисова перед депутатами Госдумы (см. Ъ от 14 октября), в котором он раскрыл причины олимпийской неудачи России, идея возрождения министерства спорта вновь стала актуальной. Вчера информцентр Российского союза туриндустрии (РСТ) RATA-news сообщил, что в Кремле изучается возможность реорганизации ФАФСТа. На его базе могут быть созданы две новые структуры: Федеральное агентство по физической культуре и спорту и Федеральное агентство по туризму, которые напрямую будут подчинены премьер-министру.
RATA-news утверждает, что данные о такой реорганизации официально подтвердил советник руководителя Федерального агентства по физкультуре, спорту и туризму Петр Виноградов. В управлении пресс-службы и информации президента России и пресс-службе Минздрава прокомментировать эти сведения вчера отказались. В аппарате правительства также ничего об этом не знают. Это не означает тем не менее, что планов переподчинения спорта напрямую премьеру не существует. В неофициальных беседах с корреспондентом Ъ сотрудники ФАФСТа вчера утверждали, что проект соответствующего президентского указа действительно существует. "Объединение спорта и туризма под одной крышей было довольно искусственным: заниматься и тем и другим одному ведомству сложновато",— говорит источник Ъ в ФАФСТе. Что же касается туризма, то, по словам источника, этот вопрос еще решается. Между тем RATA-news уже называет возможного претендента на должность "главного туриста" России — бывшего мэра Сочи, а ныне представителя Краснодарского края в Совете федерации Леонида Мостового.
Руководителем спортивного агентства планируется назначить Вячеслава Фетисова. Более того, в окружении Вячеслава Фетисова утверждают, что их руководитель намерен выделить свое ведомство из подчинения главы Министерства здравоохранения и социального развития Михаила Зурабова и работать самостоятельно под руководством премьера.
Нынешние аппаратные игры вокруг спортивно-туристического ведомства поразительно напоминают ситуацию пятилетней давности. Тогда главой Министерства по физкультуре, спорту и туризму был назначен Борис Иванюженков. Однако спустя всего несколько месяцев после этого назначения спортивное ведомство неожиданно понизили в статусе до госкомитета, а орган, руководящий туризмом, отдали Минэкономразвития (МЭРТ). Куратором департамента туризма был назначен Владимир Стржалковский, получивший пост заместителя министра экономразвития. Кстати, по информации Ъ, господина Стржалковского и сегодня называют одним из возможных кандидатов на пост главы нового органа управления туризмом.
У участников рынка идея передать руководство российским турбизнесом самостоятельному ведомству возражений не вызывает. "Туризм в нашей стране всегда как падчерица — ему уделяют внимание по остаточному принципу и чаще всего только на словах,— говорит генпредставитель компании 'Тэз тур' в России Александр Синигибский.— Если после очередных перестановок отношение власти к туриндустрии не изменится, то, как ни дели ФАФСТ, на туррынке ничего не изменится". При этом турбизнесмены считают, что статус нового туристического ведомства в результате реформы необходимо повысить. "Руководить туризмом — значит решать постоянно возникающие вопросы с пограничниками, с консульскими, иммиграционными, транспортными властями. Чтобы делать это эффективно, и туристическое ведомство, и его руководители должны иметь солидный вес в аппаратных кругах",— полагает глава турфирмы "Академсервис ДМС" Леонид Исакович.
Как закончится борьба вокруг спортивно-туристического агентства, пока сказать трудно. Но уже неоднократно президент России изменял структуру высших органов исполнительной власти. 20 мая он восстановил Министерство связи, а 13 сентября — Министерство национального и регионального развития.
ТИМУР Ъ-БОРДЮГ, КОНСТАНТИН Ъ-СМИРНОВ