Основными вопросами завершившегося вчера саммита ЕС в Копенгагене стали поиски преодоления экономического спада, а также сотрудничество с Восточной Европой. Был одобрен курс на постепенную интеграцию восточноевропейских стран в Сообщество, а также ряд конкретных мер по облегчению их доступа на европейские рынки. Что касается России, то лидеры "двенадцати" констатировали необходимость форсировать переговоры с ней о партнерском соглашении. Однако свои торговые отношения с Москвой ЕС конкретизировать не стало.
Диверсифицированный подход к странам бывшего СЭВ на встрече в Копенгагене был утвержден окончательно: ЕС взяло курс на интеграцию Польши, Венгрии, Чехии, Словакии, Болгарии и Румынии в свои ряды, правда, без указания конкретных сроков. Страны бывшего СССР в этот список не вошли. В отношении будущих партнеров выдвинуты весьма жесткие критерии: способность соответствовать нормам ЕС в области прав человека, поддержка политического и монетарного союза. Кроме того, экономика стран-кандидатов должна быть конкурентоспособна на мировых рынках. Решено поддерживать с восточноевропейцами регулярные контакты на всех уровнях по вопросам экономической и внешней политики, иммиграции и борьбы с преступностью.
Фактический провал партнерского соглашения с Россией ЕС компенсировало уступками Восточной Европе. Техническая помощь ей увеличится на 15%. Сообщество обещало отменить пошлины на промышленный импорт из Восточной Европы через два, а не через 4 года (как планировалось ранее), увеличены квоты на ввоз промышленных товаров из Польши, Болгарии, Чехии, Словакии (на 30% против предполагавшихся ранее 20%) и Венгрии (на 25% против 15%). На срок от одного до трех лет сокращен срок постепенного освобождения от пошлин ввозимой из этих стран сельхозпродукции, стали и текстиля.
Ряд других стран интегрируются в ЕС быстрее: Швеция, Финляндия, Норвегия и Австрия станут членами Сообщества с 1 января 1995 года. Что же касается переговоров с Россией, то в Копенгагене решено их "интенсифицировать". Впрочем, печать разногласий по вопросам торговли не могла не повлиять на ход обсуждения: никаких конкретных предложений по облегчению доступа России на европейские рынки сделано не было. Впрочем, предложение британского премьера Мейджора проводить саммиты с Россией дважды в год нашло поддержку коллег.
В большей степени саммит был посвящен европейской экономике. Председатель Комиссии ЕС Жак Делор (Jaques Delors) выдвинул амбициозный и масштабный план выхода из застоя. Он озаглавлен "Путь в ХХI век" и предполагает увеличение инвестиций в наукоемкие отрасли, инфраструктуру, образование и социальные программы при сокращении учетных ставок. По мнению экспертов ЕС, это поможет Европе войти в ХХI век обновленной и в расширенном составе. В осуществимости первого в ЕС не сомневаются, что касается второго, то там считают, что это больше зависит от стремящихся войти в новую Европу.
ГЕОРГИЙ Ъ-БОВТ, ВИКТОР Ъ-ЗАМЯТИН