Фото: tatarstan.ru
Фото: tatarstan.ru
Татарстанская экономика, заметно пострадавшая в прошлом году из-за пандемии COVID-19, начала постепенно восстанавливаться. За девять месяцев 2021 года рост валового регионального продукта (ВРП) составил почти 3%, а по итогам года он может приблизиться к 4%. Впрочем, этим прогнозам могут помешать новые ограничения, введенные в республике в четвертом квартале, когда жителей перестали пускать в кафе и торговые центры без QR-кодов. Эксперты видят «неплохую картину восстановления экономики», но считают, что ее динамика снизится из-за «неопределенности дальнейшего развития пандемии» в России и в мире в целом.
ВРП республики по итогам 2021 года может увеличиться сразу на 3,8%. Такой прогноз был сформирован Кабмином республики при подготовке регионального бюджета на будущий год. В 2022 году, как ожидается, экономика может вырасти еще на 3,6%. Дальше рост будет сохраняться в пределах 3–4%.
В денежном выражении ВРП по итогам этого года должен составить 2,9 трлн руб. Это значительно больше, чем в 2020 году — 2,57 трлн руб. К 2024 году размеры экономики региона должны превысить 3,5 трлн руб.
Значительную часть экономического прироста, как ожидается, обеспечит промышленное производство. Его объемы, согласно прогнозу, могут вырасти в этом году на 5,4%. Дальше рост будет в пределах 3–4%. В то же время в 2021 году серьезно сократились объемы агропромышленного комплекса. По оценке правительства, речь идет о падении сразу на 18,3%. При этом объемы растениеводства из-за аномальной жары сократились почти на 35%. Власти также рассчитывают на восстановление притока инвестиций в основной капитал в республике — по 4–5% роста в год.
Пока официальные итоги 2021 года не подведены, однако в течение года президент Татарстана Рустам Минниханов отмечал, что ситуация в регионе исправляется. «Достигнуто определенное оживление экономики»,— говорил он на совещании финансовых, казначейских и налоговых органов, на котором подводились результаты девяти месяцев года.
В январе–сентябре ВРП республики вырос на 2,9% к аналогичному периоду прошлого года. Объемы промышленного производства увеличились на 5,2%, строительства — на 3,7%. Розничная торговля продемонстрировала рост на 8,5%. Эти показатели пока не дотягивают до прогноза по итогам всего 2021 года. Но надо отметить, что, например, после первых пяти месяцев рост экономики составлял лишь 2,3%. То есть восстановление идет постепенно.
Заметно выросли доходы бюджета Татарстана. Так, например, по итогам восьми месяцев республика получила в казну на 40 млрд руб. больше, чем годом ранее. К докризисному 2019 году увеличение составило до 15 млрд руб., говорил заместитель министра финансов республики Алексей Шишкин. Однако уже по итогам девяти месяцев в консолидированный бюджет Татарстана поступило 232,4 млрд руб. Годом ранее Минфин республики отчитывался о доходах в размере 171,9 млрд руб. То есть за год удалось увеличить поступления сразу на 60,5 млрд руб., или на 35%.
На 2022 год бюджет Татарстана сформирован с дефицитом 24 млрд руб. Однако впервые объем прогнозируемых доходов бюджета составил 300 млрд руб., расходов — соответственно 324 млрд руб. По итогам 2020 года бюджет республики был исполнен также с дефицитом почти в 24 млрд руб.
Но тогда доходы и расходы составили 293 млрд и 317 млрд руб. соответственно.
В 2020 году из-за ограничений по COVID-19 и сокращения добычи нефти ВРП снизился почти на 3%, до 2,45 трлн руб. При этом объем промышленного производства сократился на 3,6% (в том числе на 10,5% упали объемы добычи полезных ископаемых), объем строительных работ сократился на 4%, оборот розничной торговли упал на 6,1%. Бюджет Татарстана тогда не досчитался около 48 млрд руб. собственных доходов, хотя частично потери были компенсированы выплатой федерального центра.
Такие потери экономика Татарстана получила на фоне пандемии COVID-19, которая в республику пришла весной 2020 года. Тогда власти республики, как и в других субъектах РФ, пошли на крайние меры: были закрыты кинотеатры, фитнес-центры, торговые комплексы, точки общественного питания, фактически остановилась вся сфера торговли и услуг (работать продолжали только магазины продовольствия и товаров первой необходимости, а также аптеки). Также вводилась система SMS-кодов для перемещения граждан. С конца мая ограничения постепенно снимались.
Позднее президент Татарстана Рустам Минниханов заявлял, что новые ограничения могут быть «смертельными» для экономики, поскольку в результате самоизоляции весной «очень серьезно пострадал малый и средний бизнес».
В текущем году Татарстан не смог избежать новых ограничений из-за роста заболеваемости COVID-19, хотя они были более мягкие, чем годом ранее. Так, власти ограничили посещение многих общественных мест для невакцинированных жителей и тех, кто официально вирусом не болел. Для этого с начала октября QR-коды стали требовать на входе в кафе и рестораны, торговые центры, спортивные залы. Затем эту систему распространили на театры, кинотеатры, концертные залы и общественный транспорт.
Сфера общепита оказалась наиболее уязвимой к новым ограничениям, поскольку власти обязали рестораторов не только проверять QR-коды у посетителей, но и сократить время работы до 23:00. В ассоциации рестораторов Татарстана сообщали, что выручка заведений сначала упала на 80%, а затем, когда поток посетителей по мере вакцинации увеличился, — на 60%. Предприниматели надеются на разрешение работать ночью при условии, что персонал заведений полностью привит.
По данным Татарстанстата, выручка заведений общественного питания в январе–сентябре 2021 года составила почти 34 млрд руб. Этот показатель за год вырос сразу на 23,9%. Однако надо учитывать, что по итогам девяти месяцев прошлого года оборот общепита падал почти на 30%. То есть даже за девять месяцев данный сегмент восстановиться не смог. Возможно, по итогам четвертого квартала показатели сферы общепита окажутся еще хуже.
При этом к концу года полностью не восстановился оборот торговли пищевыми продуктами (за девять месяцев вырос на 3,6%, но до этого падал почти на 7%). По всей видимости, жители Татарстана по-прежнему продолжают экономить на еде. Происходит это на фоне высокой инфляции в регионе. По итогам октября 2021 года годовой прирост цен в Татарстане поставил новый рекорд и достиг 8,2%. Этот показатель оказался чуть выше, чем в среднем по России, хотя и ниже инфляции по Приволжскому федеральному округу. Продукты питания в среднем подорожали на 10% за год.
Рустам Минниханов заявлял, что «положительная экономическая динамика не должна нас успокаивать». «Важно помнить, что мы по-прежнему работаем в условиях пандемии. Ситуация достаточно напряженная. Нельзя надеяться на лучшее, мы должны формировать запас прочности», — указал глава республики чиновникам в правительстве и в районах. Также Рустам Минниханов напомнил, что на следующий год заложен дефицит бюджета, и предупредил, что эти средства «необходимо изыскать уже сегодня, потому что часть дефицита будет покрываться за счет переходящих остатков».
«Рост ВРП на 2,9% по итогам девяти месяцев позволяет говорить о том, что по итогам года рост может составить 4–5%. Это отличный результат для экономики республики, учитывая, что пандемия не прекращалась, и может говорить о том, что ограничения, которые накладывались на граждан и бизнес, были не слишком жесткими, не слишком внезапными и позволили и сдерживать заболеваемость, и не уничтожить экономический рост», — оптимистично оценивает экономические результаты Татарстана Алексей Антонов из группы компаний «Алор».
Рост розничной торговли, по его словам, говорит о том, что «доставка продуктов на дом спасла ситуацию и малый бизнес успел адаптироваться к этому формату». «Граждане смогли перестроить свои базовые привычки потребления, бюджеты домохозяйств выдержали эту нагрузку, в том числе за счет государственных трансфертов», — указывает аналитик. При этом он рассчитывает, что «сфера строительства — особенно индивидуального жилищного — будет в 2022 году расти еще быстрее, это следствие тренда на удаленную работу и желание самоизолироваться от больших скоплений людей». «С начала года в Казани построили в 3,8 раза больше площадей индивидуальных жилых домов, чем в соответствующий период прошлого года, и это примерно половина от всей площади жилья, введенного в эксплуатацию в городе»,— добавляет господин Антонов.
Руководитель отдела макроэкономического анализа финансовой группы «Финам» Ольга Беленькая также видит «неплохую картину восстановления экономики региона». В то же время она считает, что «осенняя вспышка пандемии в России, из-за которой в конце октября — начале ноября в регионе объявлялся режим нерабочих дней, а затем наиболее жесткий режим введения QR-кодов в общественных местах (Татарстан — первый российский регион, потребовавший использования QR-кодов в общественном транспорте) может привести к ослаблению экономической динамики, особенно сферы услуг».
Госпожа Беленькая прогнозирует, что в 2022 году добывающий сектор продолжит восстановление. «В целом же мы ожидаем, что на фоне завершения активной фазы восстановления в российской экономике ее рост замедлится до 2,5–2,7%, с учетом сохранения жесткой денежно-кредитной политики Банка России и бюджетной консолидации. Новые вызовы связаны с неопределенностью дальнейшего развития пандемии как в мире, так и в России», — заключает эксперт.