министр финансов
(Из стенограммы заседания Госдумы 29 сентября)
...В номинальном выражении расходы бюджета вырастают на 14%, а в реальном выражении за вычетом инфляции прирастают на 6%. В этой связи мы не снижаем, а увеличиваем финансирование всех ведущих отраслей экономики, прежде всего социальных реформ, модернизации военных организаций, развития общественной инфраструктуры...
На 28% растет раздел "Национальная оборона", на 26% — раздел "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность". Прежде всего эти средства идут на укрепление обороноспособности страны, восстановление того, что было завоевано ранее... Увеличены расходы на программу замены служащих срочной службы на контрактников, для того чтобы с 2008 года перейти к одному году несения срочной службы. Со следующего года начинает работать программа накопительно-ипотечной системы получения кредитов и обеспечения жильем военнослужащих. 50,5 тыс. военнослужащих в следующем году впервые в таком масштабе откроют свои счета, и на них будут зачислены накопительные средства, а через три года эти военнослужащие получат жилье...
...На 10% увеличиваются в следующем году и расходы на субсидирование экономики. 6 млрд рублей мы выделим на лизинг авиационной техники. Больше 100 самолетов разных моделей и типов будут строиться для сдачи в лизинг российским авиакомпаниям. Увеличится выдача кредитов и субсидирование ставок по кредитам на поддержку российского экспорта высокотехнологической продукции. 1,5 млрд рублей будет выделено для малого бизнеса, и на 700 млн рублей вырастет капитал Агентства по ипотечному жилищному кредитованию, что позволит ему аккумулировать с рынка 4,5 млрд рублей дополнительно и на них выкупить закладные у банков и у организаций, которые кредитуют сегодня население, тем самым улучшив и удешевив тот ресурс, который идет на обеспечение жильем наших граждан.
Мне часто задают вопрос: а как мы поддерживаем сельское хозяйство? Поддержка сельского хозяйства осуществляется в различных формах. Приведу пару цифр. За последние три года реструктурирована задолженность сельхозпредприятий на 54 млрд рублей. Кроме того, пени и штрафы на сумму 28 млрд рублей списаны с предприятий, что улучшило их финансовую сбалансированность. Кроме того, введен единый сельхозналог с 2004 года для тех предприятий, кто имеет прибыль и может платить этот налог. Он уменьшен, и тем самым высвобождено ресурсов сельхозпредприятий в 2004 году на 11 млрд рублей. Субсидирование ставок, которое мы проводим из средств федерального бюджета для кредитования сельскохозяйственных предприятий, а с этого года и долгосрочных кредитов на закупку техники, также увеличивается. Если ставка рефинансирования четыре года назад составляла 24%, то сегодня — 12%. Четыре года назад привлечение кредитов в результате такого субсидирования давало 8 млрд рублей, а в этом году, мы думаем, дойдем до 50 млрд, а может, до 60 млрд рублей.