Вчера Банк России опубликовал указание, согласно которому департамент лицензирования не обязан рассматривать материалы о соответствии банка требованиям системы страхования вкладов за десять дней. Снятие временного ограничения вызвано тем, что ЦБ не справляется с потоком заявок банков.
Вчера в "Вестнике Банка России" было опубликовано указание #1498-У, которое вносит изменения в порядок рассмотрения ЦБ заявок банков на вхождение в систему страхования вкладов. Основное изменение касается отмены десятидневного срока, в течение которого департамент лицензирования должен был направить материалы с оценкой банка председателю комитета по банковскому надзору ЦБ.
По закону ЦБ отводится девять месяцев на то, чтобы принять положительное или отрицательное решение по заявке банка о включении в систему страхования вкладов. После получения заявки ЦБ начинает проверять банк на соответствие установленным требованиям. Все материалы по оценке банка поступают в департамент лицензирования из других департаментов. А тот, в свою очередь, до вчерашнего дня был обязан направить председателю КБН Банка России свое заключение о соответствии банка требованиям в течение десяти дней после получения всех материалов. Теперь же департамент лицензирования сможет проверять банки столько, сколько сочтет нужным, в рамках девятимесячного срока.
Официальный комментарий в ЦБ вчера получить не удалось. Но источник Ъ в Банке России пояснил, что ЦБ не вписывается во временные рамки, которые сам себе установил. По словам источника, еще при обсуждении вопроса о системе проверки банков было выдвинуто предложение: по окончании подачи заявок в течение девяти месяцев рассмотреть все кредитные организации, а после этого одним списком принять в систему страхования банки, соответствующие требованиям. "ЦБ отказался от данной схемы, выбрав другой вариант — заседать каждый вторник, собирая из разных департаментов сведения по каждому конкретному банку",— пояснил источник Ъ.
Зампред комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Госдумы Павел Медведев считает, что "изначально процедура рассмотрения заявок была слишком жесткой". "Закон загнал Центробанк в каком-то смысле в тупик, и теперь, не имея возможности изменить закон, ЦБ пытается, уже внутри этого тупика развязать себе по возможности руки. Внутри установленного законом девятимесячного периода рассмотрения заявки банка ЦБ сам сможет регулировать тот срок, который ему необходим для изучения уже существующих материалов по этому банку",— заявил Ъ господин Медведев.
"ЦБ вступил в активную стадию рассмотрения большого количества заявок. Исходя из существующего жесткого регламента, может возникнуть риск формального рассмотрения документов Центробанком. Сейчас этот риск устраняется",— пояснил Ъ заместитель гендиректора Агентства по страхованию вкладов Андрей Мельников. Как считает президент ассоциации региональных банков "Россия" Александр Мурычев, "главное, чтобы снятие регламента не привело к затягиванию рассмотрения ходатайств о принятии в систему страхования вкладов".
ЕВГЕНИЯ Ъ-ДМИТРИЕВА