экспорт демократии
Месяц назад объявив о намерении добиваться отстранения от власти президента Белоруссии Александра Лукашенко, США перешли от слов к делу. Вчера палата представителей конгресса единогласно проголосовала за введение экономических санкций против Белоруссии и ее президента лично.
Реестр требований
В принятом американским конгрессом Акте о демократии в Белоруссии Александру Лукашенко предъявлен длинный список требований. От него требуют "освободить содержащихся в заключении лиц, помещенных в тюрьмы за политические или религиозные убеждения", "отозвать политически мотивированные обвинения против оппозиционеров и независимых журналистов", предоставить "исчерпывающее объяснение исчезновений деятелей оппозиции и журналистов", "прекратить репрессии против независимых СМИ, независимых профсоюзов, неправительственных и религиозных организаций, оппозиции" и, наконец, провести в Белоруссии "свободные и честные президентские и парламентские выборы в соответствии со стандартами ОБСЕ".
Пока все эти требования не будут выполнены, администрации США запрещено предоставлять Белоруссии "какие-либо займы, кредитные гарантии, страховые выплаты, финансирование и любое иное финансовое содействие", а представителям США в МВФ, Всемирном банке и других международных организациях предписывается голосовать против предоставления любого содействия Белоруссии. Конгрессмены предлагают подключить к санкциям против Белоруссии и другие государства, прежде всего европейские.
Кроме того, Акт о демократии требует от президента США не позднее чем через 90 дней после вступления законопроекта в силу направить в конгресс специальный доклад о поставках вооружений и боевых технологий из Белоруссии в страны, поддерживающие международный терроризм. В докладе должна быть приведена подробная информация по всем видам поставленных вооружений, а также перечислены "товары, услуги, кредиты и иные вознаграждения", полученные Белоруссией в обмен на поставки вооружений и военных технологий. В докладе также должны быть указаны размеры личного состояния и дана оценка собственности, которой владеют президент Лукашенко и другие белорусские руководители.
Плюс 10 процентов
Акт о демократии американских конгрессменов в Минске восприняли с плохо скрываемым раздражением. Сначала МИД Белоруссии заявил, что этот законопроект "имеет ярко выраженный деструктивный характер". По словам представителя МИДа Андрея Савиных, факт его принятия до парламентских выборов и национального референдума в Белоруссии (они пройдут 17 октября) "ясно подтверждает, что его главной и недвусмысленной целью является оказание политического давления накануне этих важных событий". "Односторонние меры в отношении суверенных государств — весьма сомнительная практика как с точки зрения международного права, так и эффективности,— заявил господин Савиных.— Мы не приемлем методы силового давления. История Белоруссии показывает, что такие действия никогда не приводили к результатам".
Потом американцам ответил и президент Лукашенко. "Лучшего подарка власти в Белоруссии не надо,— заявил он.— Если вы меня упрекаете, что я ищу внутреннего и внешнего врага, так зачем же вы даете повод, чтобы я находил этого врага за пределами страны? Зачем вы подкидываете нам эти шансы? Этот опус, который они вкидывают нам, дает власти минимум 10% в качестве плюса".
После этого глава Белоруссии обрушился с критикой на Америку: "Им захотелось демократии в Беларуси, озаботились нашими выборами и референдумом! Они забыли, что у них своих проблем хватает. СМИ показали: самая архаичная система выборов — в США. Там же нет прямых выборов президента. Избирают выборщиков, выборщики избирают президента. В результате ныне действующий президент получил меньше голосов, чем тот, который занял второе место. Разве это нормально? И эти люди озаботились положением в Белоруссии!"
Сменив затем гнев на милость, белорусский батька выразил готовность удовлетворить требование конгресса США и обнародовать свои доходы. Дело в том, что оппозиция обвиняет господина Лукашенко в создании секретных президентских фондов и требует объяснить, за чей счет он отдыхал на горнолыжных курортах Австрии, России и Словении, откуда у него деньги на дорогостоящие подарки, почему его сын ездил на Mercedes, в то время как в качестве автотранспорта своей семьи господин Лукашенко в предвыборной декларации указал лишь один мотоцикл.
"Я поручил немедленно сосчитать все, что мне платило государство, и направить в Америку",— заявил президент Белоруссии. И тут же потребовал от Джорджа Буша взаимности: "Наш парламент новым составом соберется и потребует, чтобы Буш обнародовал свои доходы. И сравним. До дикости доходит. При чем здесь доходы президента? Они явно в сотни тысяч раз меньше, чем у их президента".
Против быть нельзя
Гнев белорусского президента объясним. Решение американского конгресса подтверждает, что США намерены всерьез добиваться его отстранения от власти.
Об этих планах США впервые официально объявили месяц назад. Тогда позицию США изложил влиятельный сенатор Джон Маккейн, один из авторов проекта Акта о демократии в Белоруссии. "Мы будем бороться за то, чтобы Белоруссия освободилась от тирании,— объявил сенатор.— Смена режима президента Лукашенко в Белоруссии планируется не вооруженным путем, а с помощью международного давления".
Александр Лукашенко вначале сделал вид, что слова сенатора его не напугали, и посоветовал всем "не переживать особенно по поводу свержения Лукашенко каким-то сенатором": "Не они меня ставили, и не им меня свергать". Однако вслед за этим последовал еще один сигнал из Вашингтона. Американский минфин обвинил близкий властям Белоруссии Инфобанк в отмывании денег Саддама Хусейна.
Это обвинение куда серьезнее, нежели просто упрек в недемократичности режима господина Лукашенко. Если США докажут, что белорусский банк действительно отмывал "деньги Саддама" и помогал ему нелегально приобретать оружие, господин Лукашенко может оказаться в очень неприятной ситуации. Ведь пособничество кровавому иракскому диктатору — серьезное по международным меркам обвинение.
И вот вчера США перешли от слов к делу. Лидер Белорусского народного фронта Винцук Вячорка заявил, что принятие Акта о демократии накануне парламентских выборов и референдума в Белоруссии должно послужить серьезным сигналом: "В случае нарушения демократических норм итоги выборов и референдума не могут быть признаны демократическим волеизъявлением белорусского народа". А в том, что предстоящее голосование будет далеким от демократической процедуры, оппозиция не сомневается.
Вчера белорусское телевидение начало демонстрировать гражданам страны, как на референдуме заполнять бюллетень, в котором значится один вопрос: "Разрешаете ли вы первому президенту Республики Беларусь Александру Григорьевичу Лукашенко участвовать в качестве кандидата в президенты Республики Беларусь в выборах президента?". На телеэкране демонстрируют, что в графе "За" нужно ставить крестик. После этого крестик появляется в графе "Против", и сразу же следует комментарий: "Бюллетени, в которых заполнены обе графы, признаются недействительными, также как и бюллетени, где обе графы не заполнены".
Как с соблюдением установленных правил гражданам голосовать против, по белорусскому телевидению не демонстрируют.
ЮРИЙ Ъ-СВИРКО, Минск; ГЕННАДИЙ Ъ-СЫСОЕВ