Казино уйдут в подполье

Вчера депутаты петербургского ЗакСа увеличили до максимума ставки налога на игорный бизнес. Власти рассчитывают, что теперь объем ежегодно собираемых с игорного бизнеса средств увеличится с 900 млн до 1,8 млрд рублей. Менеджеры игорных заведений утверждают, что этого не произойдет: заставив крупные развлекательные центры сократить мощности, взамен город получит огромное количество нелегальных игорных точек.

Напомним, что в конце июля губернатор Петербурга Валентина Матвиенко направила в местный парламент проект закона об повышении ставок налога на игорный бизнес, который должен был увеличить доходы бюджета примерно на 400-500 млн рублей. Согласно документу ставка с одного игорного стола, кассы тотализатора и кассы букмекерской конторы возрастала на 13%, до 85 тыс. рублей в месяц, с игрового автомата — на 33%, до 6 тыс. рублей в месяц. В начале сентября бюджетно-финансовый комитет ЗакСа одобрил губернаторский проект. Однако депутаты рассудили, что с игорного бизнеса можно взять и больше, и предложили установить максимально возможный налог: 125 тыс. рублей в месяц с одного стола в казино, кассы тотализатора и кассы в букмекерской конторе и 7,5 тыс. рублей с автомата. По их расчетам, это увеличит доходы городского бюджета от игорного бизнеса в два раза — до 1,8 млрд рублей. Вчера поправки были полностью поддержаны ЗакСом и приняты буквально за несколько минут 38 голосами за при одном против.
       Присутствовавший на заседании вице-губернатор Петербурга Михаил Осеевский даже не стал выступать перед голосованием депутатов, коротко сообщив, что Смольный полностью согласен с новой редакцией закона. Чего не скажешь об участниках рынка. По их оценке, в Северной столице функционирует 26 казино, с общим количеством игровых столов порядка 300, и более 700 залов, в которых размещено около 19 тыс. игровых автоматов. Введение новых ставок налога на игорный бизнес, считают они, приведет к сокращению налогооблагаемой базы до 30%. В секторе игровых автоматов — к сокращению оборудования до 20%, в основном за счет ухода мелких операторов в тень. "Среди депутатов бытует мнение, что игровой бизнес является сверхдоходным. Мнение это, похоже, основано на впечатлениях от чтения детективов, поскольку никто из них не понимает, как устроен этот бизнес, — заявил вчера Ъ заместитель генерального директора ЗАО "Группа Конти" Юрий Марковец. — Новые ставки налогов ставят деятельность крупных компаний на грань допустимого уровня рентабельности, а мелких — опускают за эту грань. Достаточно сказать, что в 'Группе Конти' доля налоговых платежей уже составляет более 37% от выручки игорных заведений".
       "Начинать надо было не с увеличения налога на игорный бизнес, а с повышения его собираемости, — уверен Алексей Румянцев, генеральный директор ООО "Байрон", управляющего казино "Эмеральд". — Ведь большинство залов игровых автоматов не платит налог с того, что зарабатывает. А эти 'столбики' по всему городу? Их вообще нормально никто не контролирует". Между тем сокращение единиц оборудования, по мнению господина Марковца, неизбежно приведет к сокращению персонала казино и залов игровых автоматов примерно на тысячу человек. Потери бюджета при этом составят около 3,9 млн рублей в месяц, кроме того, на выплату социальных пособий потребуется порядка 30 млн рублей.
       Разрешить проблему бизнесмены предлагают за счет внедрения регрессивной налоговой шкалы. По их мнению, чем больше казино, тем меньшие суммы с каждого игрового стола оно должно платить. В этом случае, по их мнению, игорные заведения начнут активно расширяться, увеличивая налогооблагаемую базу и доходы городского бюджета. Бизнесмены намерены активно лоббировать свою позицию. "Мы надеемся, что в результате диалога ассоциации и представителей исполнительной власти Петербурга будет найдено решение проблем и налогообложения, и вытеснения с рынка теневых и недобросовестных участников", — заявил Ъ генеральный директор Ассоциации игорного бизнеса Санкт-Петербурга Дмитрий Невельский. Таким образом, теперь все зависит от губернатора, который может либо подписать закон, либо наложить на него вето.
       ИВАН МАКАРОВ