После принятия Эстонии в Совет Европы в мае этого года власти республики еще более последовательно, чем раньше, стали осуществлять политику создания моноэтнического государства путем вытеснения некоренного населения. В республике готовится законодательство, фактически создающее правовую базу для "этнических чисток в белых перчатках", о которых говорил Андрей Козырев с трибуны Венской конференции по правам человека. Москва не оставила это без внимания — вчера МИД России выступил с заявлением, осуждающим дискриминационную политику эстонского руководства. Ситуацию анализирует СЕРГЕЙ Ъ-ЦЕХМИСТРЕНКО.
На прошлой неделе Государственное собрание Эстонии приняло в первом чтении "Закон об иностранцах". Согласно этому документу, все лица без гражданства (а к ним относится подавляющее большинство из почти полумиллионного русскоязычного населения Эстонии) получают "статус иностранца" независимо от времени проживания в стране. Каждый такой "иностранец" обязан получить вид на жительство — постоянный или срочный (до пяти лет). В последнем случае ему нужно еще добиться и разрешения на работу. Как вид на жительство, так и разрешение на работу могут быть аннулированы в любой момент, а "иностранец", даже постоянно проживающий в республике с рождения, — выслан за пределы Эстонии. Вопрос о предоставлении "иностранцам" гражданства уже фактически не стоит — эстонская сторона в последнее время категорически отказывается обсуждать его с Россией. А мотивируется это тем, что мировое сообщество — в частности, приняв Эстонию в Совет Европы — признало положение с правами национальных меньшинств в Эстонии соответствующим общепризнанным международным нормам.
Закон предусматривает, что вид на жительство, "как правило", не выдается военнослужащим-пенсионерам бывшей Советской армии и членам их семей. До принятия Закона эти люди могут ходатайствовать "в индивидуальном порядке" лишь о временном разрешении на проживание, а пока их права уже сегодня серьезно ущемлены. Так, постановлением горсовета Таллинна от 3 июня военные пенсионеры, а также военнослужащие, рабочие и служащие военных предприятий лишаются прописки, а горисполкому дается право "организовать освобождение занимаемых квартир в сотрудничестве с полицией". Аналогичные постановления в ближайшее время должны быть приняты всеми местными органами власти.
Развитие событий в Эстонии вызывает серьезного беспокойства в России. На этой неделе в Таллинне и Нарве побывала делегация Верховного Совета во главе с председателем российско-эстонской межпарламентской комиссии Николаем Медведевым. На состоявшейся в четверг пресс-конференции по итогам поездки Медведев подчеркнул, что законодательная политика эстонского руководства носит дискриминационный характер в отношении русскоязычного населения и должна быть квалифицирована как "прямое нарушение прав человека". По его словам, Россия "не может не реагировать" на это, однако "возможностей для чисто политического решения проблемы остается все меньше". Поэтому российская сторона намерена применить к Эстонии "меры экономического воздействия", а также обратиться в Совет Европы, ООН и СБСЕ с просьбой воспрепятствовать "вопиющему нарушению прав человека в государстве, провозгласившем себя демократическим".
Обращает на себя внимание, что уже в который раз в хвосте событий оказывается российский МИД, хотя отношения с Балтией и защита прав русскоязычного населения относятся к приоритетным направлениям внешней политики России. Вчерашнее заявление со Смоленской площади выглядит весьма запоздавшим. Вместе с тем, его жесткий тон позволяет надеяться и на ужесточение российской позиции на двусторонних переговорах.