Закон "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", действующий уже почти два года, не дает точного определения понятия "товарный рынок". Это позволяло многим предприятиям обходить антимонопольное законодательство. С целью исправить подобную ситуацию парламент России принял вчера постановление, разъясняющее понятие "местный товарный рынок".
До настоящего времени при разрешении споров между предприятиями и Государственным комитетом по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур арбитражные суды исходили из того, что местным товарным рынком считается сфера обращения товара, которая совпадает с административными границами республики, области или края. Это приводило к уходу из-под контроля Антимонопольного комитета прежде всего предприятий-монополистов, доминирующих в пределах нескольких территориальных образований. По мнению парламентариев, понятие "товарный рынок" должно включать в себя не административное, а экономическое содержание, "исходя из возможности покупателя приобрести товар на соответствующей территории", что будет учитываться в дальнейшем при определении ее границ.
Постановление, в разработке которого приняли участие эксперты Антимонопольного комитета, позволит, по мнению наблюдателей, существенно расширить список предприятий, которые будут включены в реестр монополистов. В настоящее время многие из них, являясь доминирующими в регионе производителями, реализуют продукцию в нескольких национально-территориальных образованиях или на ограниченной территории внутри республики, области и края и тем самым снижают процент продаваемой продукции единой номенклатуры на одном рынке. В результате им удается избежать включения в реестр монополистов.
Постановление парламента, которое вступит в действие с момента опубликования, приведет к расширению практики регулирования цен путем установления предельного уровня рентабельности для предприятий-монополистов.
ВИКТОР Ъ-СЕРОВ