На очередном пленарном заседании Пермской думы депутаты начали подводить итоги проведенной в городе работы в 2021 году, заслушав отчет мэрии о реализации планов по ремонту и содержанию дорог и дворов. Вместе с тем дума приняла ряд важных решений, касающихся будущего города: была утверждена новая методика расчета тарифа на проезд в общественном транспорте, а также приняты в первом чтении план приватизации муниципального имущества и бюджет на ближайшую трехлетку.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Первым на заседании был рассмотрен вопрос о содержании и ремонте улично-дорожной сети и дворовых территорий города в 2021 году. Как сообщил и.о. заместителя главы администрации города Сергей Красильников, в этом году в Перми выполнен ремонт дорожных объектов общей площадью около 1 млн кв. м. На это было направлено 1,4 млрд руб.
В частности, в этом году проводились работы по капитальному ремонту и реконструкции ул. Героев Хасана (от ул. Хлебозаводской до ул. Василия Васильева), ул. Карпинского (от ул. Архитектора Свиязева до ул. Советской Армии), ул. Академика Веденеева, ул. 5-й Каховской, ул. Генерала Панфилова и других объектов. Также были построены две новые дороги — по ул. Маршала Жукова и ул. Лесной. Помимо работ по укладке дорожного полотна велось обустройство съездов и пандусов для маломобильных групп населения и модернизация светофорных объектов — девять из них были оснащены голосовым сопровождением.
По словам господина Красильникова, проведенные работы позволили добиться снижения аварийности на дорогах: количество ДТП в Перми за девять месяцев этого года снизилось на 28,1% относительно показателя аналогичного периода прошлого года — 571 против 775 происшествий.
Также чиновник отметил, что подрядчики уже приступили к зимнему содержанию городских дорог. Готовность снегоуборочной техники в составе 350 единиц сегодня составляет 100%. Продолжается заготовка противогололедных материалов. Сегодня для борьбы с гололедом и наледью на дорогах и тротуарах города используются галит, песко-соляная смесь, гранитная крошка и двухфазный реагент «Бионорд».
Что касается ремонта и содержания дворовых территорий, то в этом году было запланировано благоустройство 66 дворов. На данный момент завершены работы на всех объектах. На эти цели были выделено 275,3 млн руб. Эти деньги были направлены на ремонт проездов, парковок и тротуаров, обеспечение освещения, установку скамеек, урн, детских площадок, озеленение.
Особое внимание в связи с наступлением зимнего сезона депутаты обратили на содержание дорог. Представитель «Справедливой России» Марк Коробов поинтересовался, как зарекомендовали себя современные реагенты и насколько масштабным в этом году будет их использование.
Сергей Красильников ответил, что «Бионорд», который используется в Перми с 2019 года, хорошо показал себя в климатических условиях города, но пока он применяется только в центрально-планировочном районе. «По сравнению с другими материалами он дороже. Но, думаю, мы проработаем этот вопрос и при заключении следующих муниципальных контрактов на содержание улиц будем шире его внедрять»,— рассказал и.о. замглавы администрации.
Вслед за обсуждением дорожных работ депутаты рассмотрели предложенный мэрией проект новой методики расчета тарифа на проезд в общественном транспорте. Согласно ей, тариф будет высчитываться путем деления расчетных расходов (их предполагается принимать на очередной год с плановой даты действия нового тарифа) на пассажиропоток по итогам предыдущего календарного года. Гордума утвердила методику, а затем обсудила установление нового, рассчитанного по ней, тарифа.
Администрация предложила до 9 января оставить прежний тариф (26 руб. при оплате наличными и 24 руб. при оплате картой, 13 руб. — провоз багажа), а с 10 января увеличить тариф до 33 руб. (и на пассажирский билет, и на провоз багажа).
Депутаты восприняли данное предложение неоднозначно. «Сейчас не лучшее время для этого из-за напряженной эпидемической и, как следствие, экономической обстановки. В сложной ситуации власть должна оказывать поддержку гражданам, а не ставить их в еще более трудное финансовое положение»,— высказался депутат Дмитрий Федоров.
Председатель гордумы Дмитрий Малютин согласился, что решение сложное, но отметил, что с точки зрения экономики этот шаг администрации понятен. «При дефиците бюджета, близком к предельному, как сейчас, говорить о дополнительных возможностях для финансирования транспортной отрасли, к сожалению, пока не приходится, поэтому повышение тарифа — единственный вариант»,— пояснил господин Малютин.
Большинство депутатов (25 человек) поддержали проект решения, восемь думцев проголосовали против, двое воздержались от голосования.
Вместе с новым тарифом было утверждено и новое тарифное меню, в котором предусмотрены гражданские и льготные проездные со скидками, а также скидка на проезд 50% при пересадке на другой маршрут.
Еще одним вопросом повестки пленарного заседания стал план приватизации муниципального имущества на 2022-й и плановый период 2023 и 2024 годов. В него будут включены объекты из предыдущего плана, не реализованные на 1 октября этого года: 10 отдельно стоящих зданий вместе с участками, 25 встроенных помещений, одна доля в праве собственности на жилой дом, шесть долей в праве собственности на земельные участки. Также в план включены 17 новых объектов. Это 13 встроенных нежилых помещений и четыре доли в праве собственности на земельные участки. Приватизация этих объектов позволит пополнить городской бюджет в 2022 году на 23,9 млн руб., в 2023-м — на 24,6 млн руб., в 2024-м — на 19,8 млн руб. Гордума приняла план приватизации в первом чтении.
Затем так же в первом чтении был принят бюджет города на следующую трехлетку. Согласно ему, доходы городской казны запланированы в объеме 43,6 млрд руб. в 2022 году, 43,7 млрд в 2023-м и 39,5 млрд в 2024-м. Расходы должны составить 45,9 млрд руб. в 2022-м, 45,9 млрд в 2023-м и 39 млрд в 2024-м. В 2022 и 2023 годах в бюджете заложен дефицит — 2,3 и 2,2 млрд руб. соответственно. В 2024 году ожидается профицит в размере 594 млн руб. В 2024–2026 годах, после завершения финансирования мероприятий по благоустройству города к 300-летию, планируется полностью погасить муниципальный долг.
«В проекте бюджета мы реализовали серьезные амбициозные задачи — максимально сохранить доходную часть и финансово обеспечить все расходные обязательства, в том числе и добровольно принятые нами. Но особого внимания требует дефицит бюджета, который суммарно в первые два года предстоящей трехлетки составляет примерно 4,5 млрд руб. Только в случает грамотной, взвешенной долговой политики мы сможем выйти на запланированный профицит в 2024 году»,— прокомментировал проект бюджета Дмитрий Малютин.