госбанки
Вчера стали известны итоги ежегодного закрытого совещания руководства Сбербанка России, завершившегося в Иркутске в минувшие выходные. На нем председатель правления Сбербанка Андрей Казьмин заявил, что в прошлом году из-за обслуживания социальных выплат и перечислений бюджетных средств банк потерял 10 млрд руб. И теперь Сбербанк ведет переговоры с правительством, чтобы подобные банковские операции оплачивались так же, как и все остальные. В этой связи возникает недоумение, чего ради многие годы коммерческие банки бились за право вести бюджетные счета.
Вчера председатель правления Байкальского банка Сбербанка Максим Полетаев сообщил Ъ, что на иркутском совещании тема бесплатного обслуживания банком социальных выплат стала одной из основных. Выступая на совещании, Андрей Казьмин заявил, что сорок дней в году Сбербанк фактически работает бесплатно, обслуживая социальные выплаты. В их число входят выплата детских пособий, военных пенсий, компенсаций, проведение налоговых платежей и перечисление средств из бюджетов всех уровней. По подсчетам главы Сбербанка, потери банка на этом в прошлом году составили около 10 млрд руб., что составляет почти 30% от чистой прибыли.
И это у Андрея Казьмина энтузиазма не вызывает. Теперь Сбербанк "будет открыто говорить" о том, как именно он работает на государство и во что ему это обходится, заявил он. По его словам, сейчас уже ведутся переговоры с Минфином о том, чтобы в ближайшем будущем Сбербанк за вышеуказанные операции получал плату.
По мнению президента Ассоциации российских банков Гарегина Тосуняна, эта идея, безусловно, имеет право на существование. "У многих есть представление, что банки должны какие-то услуги предоставлять бесплатно. Никакой кусок хлеба бесплатно не выпекается. Поэтому неважно, касается это Сбербанка или кого-то другого. Бюджет заказывает выплаты — вот в нем и должна быть строка, предусматривающая деньги на это. Оппоненты скажут, что у Сбербанка есть некоторые преференции, но уже это вопрос антимонопольного законодательства",— заявил вчера Ъ Гарегин Тосунян.
Председатель правления МДМ-банка Андрей Савельев также считает, что бесплатных операций быть не должно. "Если бы Сбербанк на 100% был государственным банком, то комиссии можно было бы и не взимать, поскольку это означало бы не более чем перераспределение ресурсов внутри государства без ущемления интересов третьих лиц. Но поскольку у Сбербанка сейчас есть значительное число частных миноритарных акционеров, то любые бесплатные операции ущемляют их интересы",— считает он.
Вместе с тем жилищно-коммунальные и некоторые другие платежи вполне можно проводить без взимания комиссии: для этого достаточно заключения договоров с организациями--получателями платежей, которые компенсируют банку операционные издержки. "Это обычная практика, мы ее широко применяем,— сообщил вчера Ъ вице-президент Банка Москвы Андрей Краснов,— и жилищно-коммунальные платежи в нашем банке проводятся без взимания комиссии".
При этом председатель правления Оргрэсбанка Игорь Коган отмечает, что такого рода вопросы всегда будут возникать, пока будет сохраняться неопределенность статуса Сбербанка. "Если это коммерческий банк, то он имеет право зарабатывать на социальных выплатах, но тогда в нем не должно быть государственной доли. А если это государственный банк, то, безусловно, он должен нести социальную нагрузку",— считает Игорь Коган. Он также замечает, что средства, перечисляемые на различные социальные выплаты, являются короткими, но дешевыми деньгами. А поскольку определенный процент этих средств (а речь идет о значительных суммах) остается на некоторое время на счетах в Сбербанке, то он, считает Игорь Коган, имеет возможность зарабатывать на этих операциях и компенсировать издержки.
Действительно, когда бюджетные счета находились в массе своей в коммерческих банках, те, как известно, умудрялись неплохо на этом зарабатывать. Да и государство нередко получало дополнительный доход от процентов, набегавших на бюджетные деньги. При этом борьба банков между собой за право вести бюджетные счета была одной из самых горячих тем в 90-е годы прошлого века. Получается, что либо они боролись за право получать наибольшие убытки, либо в Сбербанке бюджетные деньги живут по иным законам, нежели в коммерческих банках.
СЕРГЕЙ Ъ-БЕРГ, Иркутск; КИРИЛЛ Ъ-ЯЧЕИСТОВ