Шлем виртуальной экономической реальности

Владимир Сальников, руководитель направления анализа и прогнозирования развития отраслей реального сектора ЦМАКП:

«Цифровизацию госуправления можно только приветствовать, этот процесс у нас давно идет и сейчас — это некая следующая фаза. Но, на мой взгляд, здесь возможности цифровые переоцениваются, а риски и вообще сложности, которые стоят на этом пути, скорее, недооцениваются. Мне кажется, что здесь действует логика, отчасти унаследованная от ФНС, ведь у этого ведомства есть очень хороший опыт в цифровизации, повышении эффективности и т.д., но там достаточно простой объект — это денежный поток, и поэтому все понятно, автоматизация многих процессов происходит более или менее легко. Если мы видим какую-либо трансакцию, а она проходит через электронную систему, то мы автоматически ее регистрируем, и все нормально, это сделать легко. И то, что ФНС делала в последние годы, прежде всего система по корректному учету НДС и борьба со схемами ухода от НДС, это все здорово работало.

Если говорить уже об экономическом анализе, то здесь качественно другая ситуация. Так, например, мы можем увидеть, что одна фирма заплатила другой фирме 100 рублей, это все прошло через банковскую систему, все нормально. Но, при этом, если мы хотим понять, а что за этим стоит уже на качественном, содержательном уровне, то здесь сразу возникают огромное количество сложностей. Например, даже если мы хотим понять, является ли это платой за отгруженную продукцию. А что это за товар? И уже здесь возникает проблема — потому что товар надо классифицировать, а это процесс в каком-то смысле даже творческий, не всегда люди на предприятиях могут взять и классифицировать ту продукцию, которую они выпускают. Здесь возможны человеческие ошибки. Кстати говоря, Росстат в последние несколько лет, особенно когда происходил переход на новый классификатор в 2017 году, столкнулся с большими сложностями, качество статистики, например, в промышленности заметно снизилось, просто потому что в новом классификаторе не все предприятия могли себя найти и корректно указать тот вид продукции, который они выпускают. И с тех пор такое случается, что какое-то предприятие может сначала сказать, что оно выпускает такой-то вид продукции, а потом через год уточнить и сказать, что на самом деле мы ошиблись и это продукция с другим кодом. Отсюда отчасти происходят пересчеты статистики Росстатом.

Автоматизировать процесс внесения данных и перенести это на новую экономическую деятельность, скорее всего, не получится. То есть какие-то вещи могут быть автоматизированы легко, а какие-то нет. Принятие решений должно опираться не на статистику, а на аналитику, а выстраивание системы аналитики над новыми данными — отдельная огромная сложная работа, фактически надо заново создать науку статистику только на новых данных, потому что эти новые данные со своими свойствами, особенностями, нужны свои методы обработки, формирования сводных аналитических показателей».