власть и бизнес
Вчера Главное управление природных ресурсов (ГУПР; территориальное подразделение Минприроды) по Ханты-Мансийскому АО сообщило, что ООО "ЛУКОЙЛ — Западная Сибирь", Тюменская нефтяная компания (ТНК) и Нижневартовское нефтегазодобывающее предприятие (ННП) нарушили ряд условий лицензионных соглашений. ГУПР также проверило компанию Salym Petroleum Development (SPD), половина акций которой принадлежит британо-голландской Shell,— к ней претензий не оказалось. Возможно, Минприроды решило показать добросовестным иностранным недропользователям, что им нечего беспокоиться: грядущий отзыв лицензий у "Юганскнефтегаза" (он тоже ведет добычу в ХМАО) на них не повлияет.
Проверка, в ходе которой были выявлены нарушения лицензий, была проведена ГУПРом в августе. Представители ГУПРа не стали уточнять, какие именно нарушения были выявлены, и даже не назвали участки, на которых проводилась проверка. В управлении сообщили, что инспекторы отслеживали, соблюдаются ли сроки ввода месторождений в эксплуатацию, сроки проведения геологоразведочных работ и предоставления отчетной документации. ГУПР особо подчеркнуло, что к проверенной им SPD у него не возникло претензий.
Уставный капитал SPD поровну разделен между Shell Salym Development B. V. и НК "Эвихон", которая входит в состав британской Sibir Energy (контролируется московским предпринимателем Шалвой Чигиринским). SPD ведет разработку трех участков Салымской группы месторождений, запасы которых составляют до 180 млн т нефти.
Отметим, что SPD в течение девяти лет не разрабатывала лицензионные участки, ожидая, когда по Салымской группе будет подписано соглашение о разделе продукции (СРП). Лишь после того, как у Shell не осталось надежды на СРП, а SPD из-за бездействия оказалась под угрозой изъятия лицензий, компания подписала дополнительное соглашение с Минприроды и ХМАО, в котором уточнялся график разработки месторождений.
В большинстве проверенных компаний отказались от комментариев до получения официальных итогов проверок. Пресс-секретарь ЛУКОЙЛа Дмитрий Долгов отметил: "ГУПР пока не называет ни суть претензий, ни участков, по которым возникли нарекания". В ТНК-ВР также воздержались от комментариев, сославшись на отсутствие данных. Источник в одной из этих компаний заявил Ъ: "Практически все проверки выявляют те или иные нарушения. Как правило, они вызваны тем, что требования, указанные в лицензионных соглашениях, не соответствуют технологическим требованиям. Непонятно, зачем результаты обычной проверки надо было предавать огласке. Никогда еще Минприроды не отзывало лицензии из-за нарушений лицензионных соглашений. Нам просто зачем-то пригрозили пальцем". Отметим, что на территории ХМАО ведет добычу и "Юганскнефтегаз", структура ЮКОСа, и у него лицензии могут быть отозваны (см. Ъ от 13 сентября).
Аналитик ИК "Тройка Диалог" Валерий Нестеров предполагает, что данные о проверке были обнародованы специально для SPD. "В информации, распространенной ГУПРом, могут быть элементы политики,— считает он.— Правительство не хочет лишний раз беспокоить иностранцев". Впрочем, тогда получается, что BP, которой принадлежит 50% акций ТНК-ВР, для Минприроды уже не является иностранной компанией. В самой SPD вчера не комментировали заявление ГУПРа.
ЮРИЙ Ъ-ДОРОХОВ, Ханты-Мансийск