Конституционное совещание все более выявляет различие позиций участвующих в нем политических сил. Вечером во вторник визит президенту нанесли главы республик, ратующих за сохранение своих преимуществ по сравнению с другими регионами России, а вчера группа представителей местного самоуправления высказалась за уравнивание прав всех субъектов федерации. Разногласия внутри- и межгрупповых подходов к принципиальным положениям президентского проекта заставили Бориса Ельцина выступить с предложением создать комиссию конституционного арбитража для разрешения противоречий. Одновременно несмотря на протесты некоторых своих сподвижников Борис Ельцин назначил на сегодня внеочередное пленарное заседание Конституционного совещания, где, скорее всего, и определится его дальнейший ход.
Очередная инициатива президента вызвана, вероятно, не совсем совпадающим с запланированным течением Конституционного совещания. Вчера Борис Ельцин сам признал этот факт, отметив на заседании одной из групп представителей, что не исключает возможности появления пяти (по числу работающих на совещании групп) различных подходов к основным положениям Конституции. Неожиданное предложение о создании некоей "надстройки" над совещанием — комиссии конституционного арбитража из судей Конституционного суда, Верховного суда и Арбитражного суда с привлечением президентских специалистов, видимо, продиктовано опасением, что полномочия рабочей группы совещания, на которую возложена обязанность сведения позиций групп в единое целое, могут быть подвергнуты серьезным сомнениям со стороны тех участников совещания, чьи позиции будут отвергнуты.
"Судебность" же комиссии должна придать большую легитимность согласованному проекту президентской Конституции. Вместе с тем попытка президента подстраховаться может вызвать серьезную обеспокоенность со стороны как парламентариев, больше всего опасающихся узаконивания результатов Конституционного совещания, так и руководителей республик в составе России.
Руководители республик, как известно, пока трактуют результаты камерной встречи с Борисом Ельциным 8 июня исключительно в свою пользу. Судя по комментариям участников вторничной беседы, президент хорошо понимает позиции республик. Более того, по словам председателя ВС Республики Коми Юрия Спиридонова, Борис Ельцин "понимает, что мы за Федерацию, а при уравнении всех субъектов федерации в политических правах федерации как таковой быть не может".
Однако сведения, полученные из конфиденциальных источников, позволяют считать толкование руководителями республик итогов встречи с президентом скорее желаемым, нежели действительным. Приближенные к президенту лица считают, что на сегодняшнем пленарном заседании в Кремле руководителям республик может быть преподан урок, в результате которого Ельцин получит мощную поддержку "малых" субъектов федерации. Если учесть, что за уравнивание прав всех регионов выступили больше половины участников совещания, такое развитие ситуации представляется вполне возможным.
Скорее всего примерно той же степенью достоверности обладает и информация о полной поддержке президентом предложений лидеров республик "предоставить право выступить на пленарном заседании всем желающим" и "посадить в президиум совещания рядом с собой Зорькина и Хасбулатова". Хотя президент и пообещал вчера на встрече с оппозиционными спикеру членами президиума ВС предоставить слово председателю ВС, уравнивание прав (даже моральных) Ельцина с правами его главного оппонента представляется маловероятным.
НИКА Ъ-СТАРК