Блэр будет настаивать на принятии закона о запрете охоты
BENEDICT BROGANБЕНЕДИКТ БРОГЭН
Вчера стало известно, что Тони Блэр намерен сделать вопрос псовой охоты ключевым на следующих выборах и с его помощью расстроить планы тори, а также добиться проведения кардинальных реформ в палате лордов. Источники в Уайтхолле подтвердили, что на заседании кабинета в четверг премьер-министр собирается изложить свой план проведения через парламент к концу октября закона о запрете псовой охоты.
Сторонники премьер-министра утверждают, что он отказался от прежних оговорок и готов причислить псовую охоту к незаконным действиям, чтобы дать лейбористам радикальное средство, которое поможет расшевелить равнодушных избирателей. По их словам, он готов даже к тому, чтобы отложить рассмотрение законопроектов об охране детства или о пенсиях, чтобы обеспечить достаточно времени для проведения законопроекта об охоте через палату лордов и внесения его в свод законов.
Согласно плану премьер-министра, законопроект будет проведен через палату общин на следующей неделе всего за один день, а затем его отправят на рассмотрение в палату лордов, которая уже неоднократно блокировала этот документ. Пэрам будет дано два дня на обсуждение. Законопроект должен быть одобрен до завершения в следующем месяце парламентской сессии. Представители деловых кругов разработали стратегию, которая меняется в зависимости от того, воспользуются ли лорды своим правом отложить рассмотрение закона до истечения отведенного на это срока. Если пэры одобрят законопроект, он станет законом уже перед выборами, которые могут состояться весной следующего года. Однако запрет вступит в силу лишь после выборов.
Как стало известно из источников в правительстве, лейбористы, откладывая дату вступления закона в силу, смогут в ходе предвыборной кампании спровоцировать тори на высказывания о том, что, приди они к власти, они отменят этот запрет. "Мы надеемся, что они сделают такое заявление, и тогда мы в ходе своей кампании будем говорить людям, что, если они хотят, чтобы запрет был сохранен, им нужно голосовать за лейбористов",— сообщил один из министров.
Если прохождение законопроекта будет задержано, сторонники господина Блэра призовут его включить в свою программу обещание лишить парламентских полномочий последних 92 наследственных пэров и добиться проведения коренной реформы верхней палаты. Если палата лордов наложит на законопроект вето, будет использован Парламентский акт (1911 года.—Ъ), согласно которому правительство имеет право принять закон независимо от решения палаты лордов через год после первого чтения документа в палате общин.
Если лорды потерпят поражение, правительство рассчитывает на помощь спикера Майкла Мартина в приведении в действие Парламентского акта, чтобы подчеркнуть, что требование о запрете на охоту исходит скорее не от правительства, а от всенародно избранной палаты общин.
"Такой подход обеспечивает нам беспроигрышную позицию,— говорит один из правительственных чиновников.— Если законопроект пройдет, мы сделаем вопрос сохранения запрета главным вопросом предвыборной кампании. А если лорды задержат принятие закона, мы можем отплатить им включением в наш манифест проведения фундаментальной реформы палаты лордов".
"На проведение законопроекта об охоте понадобится пять-шесть дней,— считает лорд Стрэтклайд, лидер тори в палате лордов.— Его надо будет очень подробно обсуждать". Сэр Джеральд Кауфман, бывший министр от лейбористов, сказал: "Благодаря Парламентскому акту, который, как обещает правительство, будет применен, запрет станет законом уже во время нынешней сессии. Никакой другой вариант нас не устраивает".
Перевела АЛЕНА Ъ-МИКЛАШЕВСКАЯ