Впервые правительство начало обсуждать возможность новой реформы оплаты труда врачей в 2019 году в связи с модернизацией первичного звена российского здравоохранения (подробнее см. “Ъ” от 1 ноября 2019 года), то есть практически сразу после завершения работы по исполнению майских указов президента, которые, в частности, предписывали регионам поднять зарплаты медработников. Хотя в среднем они, по данным Росстата, выросли практически везде — зачастую это, по словам отраслевых профсоюзов, происходило с помощью перевода медицинского персонала на должности санитаров, а также за счет многократного увеличения зарплат на отдельных должностях, например для главврачей (подробнее см. “Ъ” от 23 декабря 2019 года). Поэтому в 2020 году Минтруд инициировал поправки в Трудовой кодекс, благодаря которым правительство получило право устанавливать требования к отраслевым системам оплаты труда по всей стране — и здравоохранение было названо первой отраслью, для которой они будут разработаны.