Бюджет края утяжелили

В минувший четверг в Хабаровске прошло расширенное заседание краевого правительства, на котором был рассмотрен ход исполнения бюджета 2004 года. Кроме того, министр финансов Александр Кацуба представил проект бюджета на будущий год. Предполагается, что дефицит бюджета-2005 достигнет 2 млрд 256 млн руб. При этом собственные доходы бюджета составят 22 млрд 90 млн, а расходы — 24 млрд 346 млн руб. Министр отметил, что такой дефицит бюджета возникает из-за того, что «большую часть социальных обязательств федеральный центр возложил на субъекты РФ».

В краевом центре в минувший четверг прошло заседание местного правительства под председательством губернатора Виктора Ишаева. Посвящено оно было бюджетным вопросам. Главным докладчиком по ним выступил зампредседателя краевого правительства, министр финансов Александр Кацуба. Он представил собравшимся достаточно пессимистичную картину исполнения краевого бюджета на 2004 год. Так, например, сбор налогов, за счет которых пополняется доходная часть краевого бюджета, снизился. Это связано, прежде всего, с тем, что сократились объемы промышленного производства: «Поступления в бюджет от предприятий промышленности снизились на 142 млн руб.»,— сообщил министр. На 1 июля 2004 года задолженность по заработной плате предприятий именно производственного сектора составила 621 млн руб. Глава местного минфина отметил, что значительный рост задолженности по выплате зарплаты зафиксирован на предприятиях промышленности, транспорта, ЖКХ.
По прогнозам Александра Кацубы, в 2004 году произойдет и снижение объемов реализации алкогольной продукции на 281 тыс. декалитров. В связи с этим возможно невыполнение «установленных контрольных показателей на 120 млн руб.». «Перевыполнение объемов реализации пива на 1 млн 625 тыс. декалитров не позволит перекрыть поступление в бюджет денег от акцизов с алкоголя»,— сказал господин Кацуба. Он также сообщил, что за первое полугодие 2004 года расходы краевого бюджета составили 14 млрд 644 млн руб.
Вторая часть доклада была посвящена бюджету на 2005 год, она не развеяла мрачной картины, обрисованной в первой. Доходы консолидированного бюджета составят 29 млрд 340 млн руб., а расходы — 32 млрд 238 млн руб. Дефицит бюджета составит 2 млрд 898 млн руб. По предварительным данным, в качестве помощи из федерального бюджета поступит 4 млрд 775 млн руб. Собственные доходы краевого бюджета составят 22 млрд 90 млн, а расходы — 24 млрд 346 млн руб. Дефицит краевого бюджета будет равен 2 млрд 256 млн руб.
По словам министра, такие показатели дефицита складываются из-за социальных выплат, которые ранее осуществлялись федеральным центром, а теперь будут проводиться за счет региональных бюджетов. К их числу министр отнес выплату пособий на детей и детей-сирот (380 млн руб.), сумму выплат реабилитированным гражданам (70 млн руб.), льготы по оплате жилья и коммунальных услуг (527 млн руб.), расходы на организацию летнего отдыха детей (191 млн руб.) и на начальное среднее профессиональное образование (786 млн руб.). Господин Кацуба напомнил собравшимся руководителям министерств, что они должны «решить вопрос с федеральными органами власти о возмещении бюджету края выпадающих доходов и перепадающих расходов».
Хабаровский губернатор Виктор Ишаев остался недоволен ходом исполнения бюджета 2004 года и потребовал от своих замов решительных действий: «Нужно понимать, что ситуация по бюджету сложная. А 2005 год будет еще сложнее, поэтому не будет других разговоров, кроме жестких и принципиальных. Хотя говорят, что Хабаровский край — дотационный регион, но мы за это время отправили в Москву 16 млрд руб., а получим — 3 млрд 800 руб. помощи»,— сказал Виктор Ишаев. Губернатор дал региональным финансистам две недели на подготовку мер для исправления ситуации.
МАРИНА ИЛЬЮЩЕНКО