Вчера в подмосковном городе Голицыно закончил работу семинар на тему "Правовое регулирование, организация и функционирование негосударственных пенсионных фондов". Участники семинара, представлявшие около 60 учрежденных в России пенсионных фондов, сошлись во мнении, что разработка нормативной базы работы фондов идет слишком медленно. Оппонировавшие им представители Министерства экономики, напротив, заявили, что спешка в таком деле совершенно ни к чему: речь идет об организациях, которые будут оперировать деньгами населения, и поэтому их деятельность необходимо тщательно регламентировать. Однако представители рабочей группы правительства пообещали учесть пожелания фондов при разработке окончательной редакции документов.
Участники семинара в течении недели обсуждали пакет документов, призванных регулировать деятельность негосударственных пенсионных фондов. Главные претензии представителей фондов к правительству сводились к следующему: во-первых, рабочая группа правительства не разработала рекомендации по инвестированию средств фондов. Ряд фондов уже накопил некоторые средства и не знает, куда их вложить. Пока правительство не определило объекты возможных инвестиций, фонды намереваются перевести рубли в валюту и хранить их на депозитных счетах. Во-вторых, не разработаны некоторые необходимые "мелочи": порядок бухгалтерского учета индивидуальных пенсионных счетов. И наконец, фонды озабочены тем, что до сих пор не предоставлены налоговые льготы по пенсионным взносам, без которых деятельность фондов едва ли будет эффективной. Представители правительства оправдывались тем, что деятельность таких учреждений, как пенсионные фонды, непосредственно коснется миллионов граждан, чьи интересы должны быть надежно защищены. Поэтому деятельность фондов необходимо подробно регламентировать.
Разработанная структурная схема системы негосударственного пенсионного обеспечения в России у участников семинара возражений не вызвала. Они лишь высказали пожелание, чтобы, пока не создана специальная инспекция, деятельность фондов лицензировалась в областных финансовых управлениях. Отдельно обсуждался проект закона о налоговых льготах для пенсионных фондов. Предполагается, что пенсионные взносы в размере 22 тыс. рублей на человека в месяц не будут облагаться налогом. В завершение семинара его участники решили создать Ассоциацию негосударственных пенсионных фондов России.
ОЛЬГА Ъ-АЗАРОВА